主持人劉期湘教授（湖南商學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院院長）：各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們，大家下午好。剛才我們第一單元聆聽了很多專家學(xué)者的發(fā)言，感受到了豐盛的學(xué)術(shù)大餐。下面進(jìn)入第二單元的發(fā)言，在進(jìn)入第二單元發(fā)言之前，因為大家都不太熟悉我們學(xué)?；蛘呶覀兎▽W(xué)院，所以我想利用“職務(wù)之便”，占用幾分鐘的時間，介紹一下我們學(xué)校的基本情況。

我是湖南商學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院的劉期湘教授。我們湖南商學(xué)院的現(xiàn)任校長陳曉紅教授，從中南大學(xué)商學(xué)院到湖南商學(xué)院擔(dān)任校長之后，我們學(xué)校步入了快速發(fā)展的軌道，提出了“三升”目標(biāo)，此即：“升一本、升大學(xué)、升博士點”。當(dāng)然，我校未來的校名有很多方案，比如“湖南工商大學(xué)”等等，目前已經(jīng)經(jīng)過了老師們的投票、向各級領(lǐng)導(dǎo)的匯報等程序。曉紅校長來了以后，因為“三升”目標(biāo)以及學(xué)校發(fā)展的需要，我校的改革的力度很大。基于“三升”目標(biāo)的確立，和學(xué)科發(fā)展的需要，我們從去年7月7日，把我們學(xué)校的法學(xué)院與公共管理學(xué)院給合并到一起組成“法學(xué)與公共管理學(xué)院”。這也是一種“大部制改革”的思路。當(dāng)然，我們的學(xué)科發(fā)展重心是法學(xué)，法學(xué)學(xué)科發(fā)展會更快一點，但是公共管理學(xué)科也不落后。我們學(xué)院目前擁有的專業(yè)主要是法學(xué)、行政管理、城市管理、社會工作四個專業(yè)，法學(xué)是省級特色專業(yè)，我們的重心在廉政法學(xué)，我們的分管副校長王明高教授，經(jīng)常參加國內(nèi)國際的廉政法學(xué)學(xué)術(shù)會議，在省內(nèi)外、國內(nèi)外的廉政法學(xué)學(xué)術(shù)圈都具有較大的學(xué)術(shù)影響力。我們也要像延續(xù)我們的傳統(tǒng)文化一樣，傳承有生命力的研究領(lǐng)域和特色學(xué)科。我今天來到這里的主要目的是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中南大學(xué)這樣一種大學(xué)校的學(xué)術(shù)情懷，感受與會老師、專家們的寬闊學(xué)術(shù)視野、高尚的學(xué)術(shù)品格。我?guī)е@樣的一個目的來學(xué)習(xí)，擔(dān)任會議主持人只是附帶性工作。因此，我也期待能夠有機會邀請各位專家學(xué)者到我們學(xué)院去指導(dǎo)和交流。第二單元發(fā)言前，我先簡單地向各位老師專家匯報這幾句，下面我們言歸正傳，進(jìn)入主題發(fā)言階段。

關(guān)于主題發(fā)言的時間，我剛才和主辦方負(fù)責(zé)人周剛志教授商量了，我們的發(fā)言還是在下午5:50準(zhǔn)時結(jié)束，主題發(fā)言的老師發(fā)言時間由每人12分鐘調(diào)減為每位10分鐘。今天的主題發(fā)言人主要有5位，首先有請中南大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師何煉紅教授，她的發(fā)言題目是《論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)的保護(hù)》。大家歡迎！

何煉紅教授：各位專家，下午好！今天我發(fā)言的主題是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)的保護(hù)”。涉及到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否獲得隱私權(quán)保護(hù)，也許很多人會有質(zhì)疑。一般情形下，隱私權(quán)的主體是個人、自然人，不可能是企業(yè)、法人或單位，是公民的一項人身權(quán)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體通常是群體或團體，何以具備隱私權(quán)的主體資格？在此我談幾點個人的想法：

第一，隱私權(quán)的主體不一定局限于個人。它的核心是不受他人打擾的獨處權(quán)，有兩個特征:一是隱私權(quán)與人格利益有關(guān)，不太關(guān)注經(jīng)濟利益；二是隱私權(quán)是一種獨處權(quán)，未經(jīng)權(quán)利人同意，不受干擾。這才是隱私權(quán)本質(zhì)的所在，所以界定是不是存在隱私權(quán)不應(yīng)該從主體來界定，而應(yīng)該從它權(quán)利本身的內(nèi)容、性質(zhì)來界定。如果隱私權(quán)是一種獨處權(quán)，不被打擾的權(quán)利，那么隱私權(quán)的主體既可以是族群、社區(qū)、團體也可以是單位、個人。

第二，隱私應(yīng)區(qū)分個人隱私和群體隱私。個體隱私“保護(hù)個體的整全性和尊嚴(yán)”，而群體隱私則“保障群體目的的成功和整全性”，是指人們在其與他人的結(jié)合中所尋求的一種隱私形式，即人們在特定群體中的“秘密商議的權(quán)利”。

第三，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)是一種群體隱私權(quán)。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體，族群、社區(qū)有為了維護(hù)傳統(tǒng)文化的完整性、真實性需要進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)、商議，有不被外界打擾的信息保密的權(quán)利，這是一種群體隱私權(quán)，它所保護(hù)的是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)群體內(nèi)部之間為了共享信息、內(nèi)部協(xié)作行動而走到一起的內(nèi)部需求和愿望，有了這種群體內(nèi)部共享信息的存在，才能保障群體的成功和完整。它有幾個特點：1、它是群體成員之間共享的信息而不是個人信息；2、這些信息維護(hù)了群體的共同尊嚴(yán)，維系群體的內(nèi)部的社會結(jié)構(gòu)，有助于維護(hù)群體的整合；3、保護(hù)的意義在于避免群體文化受到外界的破壞，從而保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的完整性、真實性。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的隱私權(quán)不同于商業(yè)秘密，商業(yè)秘密的主體也可以是一個群體、單位，不一定是個人。但與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的隱私權(quán)不同，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)的保護(hù)目的是維護(hù)傳統(tǒng)社會所認(rèn)可的文化尊嚴(yán)，不具有財產(chǎn)屬性。商業(yè)秘密保護(hù)的是財產(chǎn)利益。因此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的隱私權(quán)為什么不能用商業(yè)秘密替代，兩者有本質(zhì)的差異。當(dāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的隱私權(quán)受到侵害的時候，它會帶來群體成員內(nèi)部的不安、痛苦，這是一種精神層面的傷害。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私對于實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的傳承目標(biāo)十分重要，它的公開會破壞傳統(tǒng)文化的統(tǒng)一性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的隱私權(quán)應(yīng)該有專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利保護(hù)法來保護(hù)，而商業(yè)秘密目前是由《反不正當(dāng)競爭法》來保護(hù)，兩者有本質(zhì)不同。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的隱私保護(hù)，在國際社會也得到了認(rèn)同?！堵?lián)合國土著民族權(quán)利宣言》第12條規(guī)定，“土著民族有權(quán)展示、奉行、發(fā)展和傳授其精神和宗教傳統(tǒng)、習(xí)俗和禮儀，有權(quán)保持和保護(hù)其宗教和文化場所，并在保障私隱之下進(jìn)出這些場所，有權(quán)使用和掌管其禮儀用具，有權(quán)把遺骨送回原籍”，這一規(guī)定體現(xiàn)國際社會對土著文化的保護(hù)、尊重。2015年12月，聯(lián)合國教科文組織審議并通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)倫理原則》第4條規(guī)定:“與創(chuàng)造、保護(hù)、延續(xù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社區(qū)、群體和個人的所互動應(yīng)以透明的合作、對話、協(xié)商和咨詢?yōu)樘卣?，并取決于尊重其意愿、使其事先、持續(xù)知情并同意的前提而定?！痹撘?guī)定重申了“尊重其意愿并使之事先知情和認(rèn)可”原則，再次強調(diào)了尊重和保護(hù)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)的重要性。

 為什么要保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)？一是有利于維護(hù)傳統(tǒng)文化的尊嚴(yán)和文化認(rèn)同。族群和社群內(nèi)部信息維護(hù)了族群共同的文化尊嚴(yán)，維系了群體內(nèi)的某種社會結(jié)構(gòu)，一旦公開，就會造成破壞。二是有利于保護(hù)文化完整和真實。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民間表達(dá)、知識技能、工藝品實物、文化場所等各個因素的有機聯(lián)系，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然文化遺產(chǎn)是不可分割的整體。作為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的每個構(gòu)成要素，與特定的歷史時期、物質(zhì)場所、自然環(huán)境等因素有機聯(lián)系共同組成的一個整體。所以每一個傳統(tǒng)族群或社群，都有一份完整的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，這份文化遺產(chǎn)攜帶了特定群體傳統(tǒng)文化的識別密碼，體現(xiàn)了一個民族、族群或社群的尊嚴(yán)和價值，是特定群體所有的智慧成果與自然之間的有機融合。一旦公開或者商業(yè)化，則可能破壞文化的完整性，甚至產(chǎn)生文化異化或失真現(xiàn)象。例如，女書是我國湖南流傳使用的一種奇特的文字，女書傳承的一個重要特征就是秘密性。在封建社會，婦女們被剝奪了受教育的權(quán)利，她們用女書進(jìn)行思想表達(dá)，絕不在公開場合進(jìn)行。按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，人死書焚，還要帶到陰間使用。正是它的秘密性習(xí)俗使得女書極具神秘色彩，避免了被歪曲、破壞之可能。因此，現(xiàn)在進(jìn)行商業(yè)表演的女書與傳統(tǒng)的女書是有本質(zhì)區(qū)別的，它不再是傳統(tǒng)文化語境下的女書，只是說是現(xiàn)代人進(jìn)行的一種表演。

目前我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私保護(hù)還面臨一些問題。一是非物質(zhì)文化隱私權(quán)保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄登記存在沖突。比如我國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》規(guī)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄登記，在公開進(jìn)行登記的同時，有時候也會破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的秘密性。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)的沖突。在強調(diào)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時，知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運作同時也會破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原汁原味。三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)保護(hù)與科學(xué)研究存在沖突。獲取傳統(tǒng)資源對科學(xué)研究而言是非常重要的。然而，科學(xué)研究和博物館使用文化資源的需要，與傳統(tǒng)族群的利益之間產(chǎn)生了重大沖突。雖然科學(xué)家和考古學(xué)家認(rèn)為研究和發(fā)現(xiàn)的價值比文化隱私和尊嚴(yán)的價值更高，但是，這只是當(dāng)代科學(xué)家們對于非傳統(tǒng)世界觀優(yōu)先于傳統(tǒng)世界觀的一種主觀而武斷的判斷。

總之，目前的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是一部行政管理法，缺乏從民事權(quán)利的角度對于隱私權(quán)提供保護(hù)。期待有一天能出臺《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利保護(hù)法》，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)隱私權(quán)保護(hù)提供法律依據(jù)。我的發(fā)言到這里，謝謝。