尊敬的各位嘉賓、各位參會(huì)的老師、同學(xué)，上午好！熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者蒞臨本次會(huì)議！今天我們這個(gè)會(huì)議高朋滿座，都是我國(guó)中醫(yī)學(xué)、中醫(yī)文化和中醫(yī)立法的專家。會(huì)議有幸邀請(qǐng)到了丁巍同志，我們?cè)谌珖?guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)共事多年。他是全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)人口衛(wèi)生室原主任，一直從事衛(wèi)生領(lǐng)域的立法工作，直接參與了我國(guó)《中醫(yī)藥法》的制定。丁主任是這個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威，我們等下請(qǐng)他做一個(gè)引導(dǎo)發(fā)言。
中南大學(xué)中國(guó)文化法研究中心和湖南師范大學(xué)博物館政策與法律研究所做了大量籌備工作，中南大學(xué)博士生李琴英同學(xué)等下要報(bào)告她這幾年研究的課題“中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化傳承發(fā)展的立法體系研究”。李琴英同學(xué)這個(gè)報(bào)告我們都看過(guò)，我談?wù)剬?duì)于這份報(bào)告的主要看法：非常嚴(yán)謹(jǐn)，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究態(tài)度，有清晰的理論框架，對(duì)中醫(yī)文化傳承發(fā)展相對(duì)分離的立法思路作了深入分析，形成了一些具體可行的建議。中醫(yī)文化傳承立法如何推進(jìn)？中醫(yī)文化發(fā)展立法如何實(shí)施？譬如從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面應(yīng)該怎么做？等等，都提出了具體的立法方案。中醫(yī)立法既是醫(yī)藥專業(yè)領(lǐng)域的立法，同時(shí)也是文化領(lǐng)域的立法，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》把中醫(yī)藥作為一個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)寫入到法律里面，在當(dāng)時(shí)是一個(gè)突破。后來(lái)《中醫(yī)藥法》又專門從中國(guó)傳統(tǒng)藥學(xué)和醫(yī)學(xué)的角度來(lái)專門規(guī)范這個(gè)問(wèn)題，規(guī)定中醫(yī)藥推廣和發(fā)展問(wèn)題。在中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化傳承發(fā)展領(lǐng)域，現(xiàn)在我們至少有兩個(gè)法律，即《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《中醫(yī)藥法》，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法對(duì)此也有涉及。那我國(guó)中醫(yī)藥立法的整體框架應(yīng)該怎么把握？李琴英同學(xué)的報(bào)告作了系統(tǒng)的梳理和展望，做得非常好、非常扎實(shí)。
會(huì)議很榮幸地邀請(qǐng)到了福建中醫(yī)藥大學(xué)的金浪教授、彭榕華教授、高雪娟副教授，湖南師范大學(xué)的湯靜副教授，貴州民族大學(xué)的俞俊峰副院長(zhǎng)。福建中醫(yī)藥大學(xué)和湖南中醫(yī)藥大學(xué)對(duì)本次會(huì)議支持很大。湖南省針灸學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)常小榮教授等下要為我們講“中醫(yī)藥文化傳承與中醫(yī)藥人才培養(yǎng)”問(wèn)題，我們還邀請(qǐng)到了湖南中醫(yī)藥大學(xué)人文與管理學(xué)院的夏新斌副院長(zhǎng)，第二附屬醫(yī)院主任醫(yī)師徐無(wú)忌教授，以及朱珊瑩、唐婷、韓越、王文鳳、彭科等幾位青年才俊，他們都對(duì)中醫(yī)文化領(lǐng)域有比較深入的研究。湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)的梁建軍副秘書長(zhǎng)與湘西自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“苗醫(yī)藥二十四脈診”傳承人楊貴興師傅。還有一些看到會(huì)議通知之后申請(qǐng)參會(huì)的老師和同學(xué)，我就不一一介紹了。感謝各位的光臨！據(jù)我所知，中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化立法的專題理論研討會(huì)并不多見(jiàn)，本次會(huì)議此次會(huì)議對(duì)于中醫(yī)藥法制建設(shè)具有重要意義。
我非常高興地了解到，昨天（2021年9月24日）全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王晨同志在《人民日?qǐng)?bào)》第6版發(fā)表文章《全面貫徹實(shí)施中醫(yī)藥法推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和健康中國(guó)建設(shè)》，明確提出要“認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)藥法，有效推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，“進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解決中醫(yī)藥法實(shí)施中的短板和弱項(xiàng)問(wèn)題”，“進(jìn)一步貫徹實(shí)施好中醫(yī)藥法，全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展”，等等。中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化作為我國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn)，歷經(jīng)幾千年賡續(xù)不絕而且依然保持強(qiáng)大影響力，其存續(xù)對(duì)于我們確立“文化自信”尤其具有十分重要的意義。自黨的十八大以來(lái)，黨和政府高度重視中醫(yī)藥文化的傳承與發(fā)展。2013年9月28日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將“全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)”列為第四項(xiàng)主要任務(wù)。2017年7月1日，《中醫(yī)藥法》的正式實(shí)施，中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展開(kāi)啟了法治的新征程。2019年頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》指出：“中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙?！薄吨嗅t(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》、《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》、《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等一系列促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的文件的出臺(tái)，讓中醫(yī)藥的地位不斷提升。
習(xí)近平總書記多次對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥的傳承與發(fā)展作出指示。早在2013年，習(xí)近平總書記在會(huì)見(jiàn)時(shí)任世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍時(shí)表示，中方重視世界衛(wèi)生組織的重要作用，愿繼續(xù)加強(qiáng)雙方合作，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合及中醫(yī)藥在海外發(fā)展，推動(dòng)更多中國(guó)生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。2015年，習(xí)近平總書記致信祝賀中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院成立60周年，他指出：中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙。當(dāng)前，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)，希望廣大中醫(yī)藥工作者增強(qiáng)民族自信，勇攀醫(yī)學(xué)高峰，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫(kù)中的精華，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好，在建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中譜寫新的篇章。2016年，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護(hù)好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好。2019年10月25日，習(xí)近平總書記對(duì)中醫(yī)藥工作作出重要指示：“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界，充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，為建設(shè)健康中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?！薄爸嗅t(yī)藥”的發(fā)展歷經(jīng)數(shù)千年時(shí)間，它不僅是一個(gè)醫(yī)藥系統(tǒng)，更是一個(gè)文化系統(tǒng)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。因此，中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化傳承發(fā)展法制建設(shè)意義重大，需要各個(gè)學(xué)科加強(qiáng)協(xié)同，共同開(kāi)展研究。
2020年爆發(fā)的“新冠疫情”，不僅對(duì)世界各國(guó)的公共衛(wèi)生體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也使得我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化在這次重大疫情的防控實(shí)踐中大放異彩。國(guó)家衛(wèi)健委和中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)文，要求所有的醫(yī)院在診治新冠肺炎患者時(shí)應(yīng)有中醫(yī)藥參與治療，突出中醫(yī)藥文化的重要地位。我們現(xiàn)在舉行的“中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化傳承發(fā)展法制”理論研討會(huì)也正是響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，為傳統(tǒng)醫(yī)藥文化傳承發(fā)展的立法構(gòu)建保駕護(hù)航，是造福中華民族、造福人類的千秋大事。希望在座的專家和學(xué)者，能夠共同努力，為新時(shí)代傳統(tǒng)醫(yī)藥文化傳承發(fā)展法制的完善貢獻(xiàn)自己的力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的傳統(tǒng)醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)夢(mèng)而不懈努力奮斗!
最后，預(yù)祝本次理論研討會(huì)圓滿成功！