本次會議主題發(fā)言階段由民主與法制社社長、中國法學(xué)會法治文化研究會常務(wù)副會長周占華主持，湖南省文化廳副廳長肖凌之就“深入挖掘、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，大力促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展”，湖南省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員陳佳新就“湖南省文化旅游融合發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策”，文化和旅游部政策法規(guī)司副司長王建華就“堅(jiān)定文化自信、促進(jìn)文化融合”等主題做了深入闡述，發(fā)表了精彩的見解！
中國法學(xué)會法治文化研究會常務(wù)副會長周占華（主持人）：
感謝會議的主辦方給了我這個(gè)主持機(jī)會。
中國法學(xué)會法治文化研究會是中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的五十五家研究會之一。作為一個(gè)宣傳工作者，我覺得文化與旅游融合發(fā)展的法律保障，是我們民主與法制社需要宣傳的一個(gè)重要內(nèi)容，也是中國法學(xué)會法治文化研究會的研究的內(nèi)容之一。在這里我表示愿意為有這方面的研究文章的同志提供媒體，包括網(wǎng)站、報(bào)紙還有雜志的宣傳。
言歸正傳，我們下面進(jìn)行主題發(fā)言。第一位有請湖南省文化廳副廳長肖凌之廳長首先發(fā)言，發(fā)言的題目是《深入挖掘，創(chuàng)新轉(zhuǎn)換，大力促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展》。
湖南省文化廳副廳長肖凌之：
很榮幸能受邀參加中南大學(xué)第三屆文化強(qiáng)國論壇。文化因旅游而生動(dòng)，旅游因文化而精彩。湖南擁有深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源，近年來，湖南省文化廳充分利用資源，在文化旅游融合發(fā)展方面做了大量工作。
一、深入挖掘，讓文物“活”起來。大力實(shí)施綜合性文物保護(hù)利用項(xiàng)目；積極推進(jìn)傳統(tǒng)古村落保護(hù)與利用；積極做好文化旅游精品線路建設(shè)。
二、創(chuàng)新利用，讓非遺“火”起來。打造非遺特色街區(qū)；推出精品文化旅游線路；深度開發(fā)文化旅游商品和紀(jì)念品。打造傳統(tǒng)節(jié)慶文化品牌；實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃；與國內(nèi)一流的文創(chuàng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)合作，將我省境內(nèi)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源與現(xiàn)代設(shè)計(jì)相結(jié)合。
三、發(fā)展旅游演藝，讓游客“樂”起來。大力推動(dòng)文化旅游演出新興業(yè)態(tài)發(fā)展,推出的《炭河千古情》《張家界?魅力湘西》《天門狐仙?新劉?？抽浴返嚷糜窝菟嚻放贫啻潍@獎(jiǎng)。
下一步，我廳將繼續(xù)推動(dòng)劇場、演藝、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗(yàn)旅游，拓展發(fā)展新空間、培育增長新動(dòng)能。
一是加快文化旅游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好大湘西、大湘東、大湘南文化旅游融合發(fā)展。
二是加快文化創(chuàng)意與旅游融合。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意、演藝、工藝美術(shù)與旅游資源整合。
三是打造旅游演藝節(jié)慶品牌。打造具有地域特色和民族風(fēng)情的文化旅游目的地。
四是打造高品質(zhì)文化旅游品牌。培育和打造紅色旅游品牌，名人文化旅游品牌，中華始祖文化旅游品牌，世界文化遺產(chǎn)旅游品牌，古城古村旅游品牌，大遺址旅游品牌，博物館文化品牌。
中國法學(xué)會法治文化研究會常務(wù)副會長周占華（主持人）：
剛才肖廳長介紹了湖南省旅游業(yè)的歷史和現(xiàn)狀，非常全面，聽了之后備受鼓舞。希望大家有機(jī)會都到這些景點(diǎn)去看看，去支持我們湖南省的旅游。下面有請湖南省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員陳佳新發(fā)言。
湖南省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員陳佳新：
肖廳長的發(fā)言已經(jīng)向大家介紹了湖南省文化與旅游的基本狀況，那么我將結(jié)合湖南實(shí)際，從工作層面談?wù)勛约旱捏w會，供大家參考。
一、湖南省旅游的特點(diǎn)在于，文化旅游資源優(yōu)勢明顯，文化旅游發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁，文化旅游政策效果明顯，文化旅游立法初步完善。
二、湖南省文化旅游的主要問題是，文化旅游資源保護(hù)力度需要加強(qiáng)，文化與旅游協(xié)同發(fā)展不夠，文化旅游品牌建設(shè)有待加強(qiáng)，文化旅游理念滯后。
三、湖南省文化旅游發(fā)展的對策是，依托優(yōu)勢文化資源，推進(jìn)文化與旅游協(xié)同發(fā)展；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；突出湖南文化特色，打造文化旅游品牌；明確文化旅游導(dǎo)向，加強(qiáng)文化旅游立法。
就具體工作和操作層面，我有下列建議：
第一，完善公共文化單位服務(wù)功能，支持博物館、美術(shù)館等融入旅游線路。第二，鼓勵(lì)文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造高藝術(shù)水準(zhǔn)的文化演藝產(chǎn)品。第三，鼓勵(lì)支持建設(shè)景區(qū)非遺宣傳、展示場所，鼓勵(lì)全城人入住景區(qū)開展非遺活動(dòng)表演。第四，加大對文化旅游創(chuàng)意商品、老字號商品、特色紀(jì)念品、手工藝品開發(fā)支持力度。第五，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
中國法學(xué)會法治文化研究會常務(wù)副會長周占華（主持人）：
感謝陳主任的發(fā)言。陳主任提的五點(diǎn)建議非常有針對性。接下來我們有請文化和旅游部政策法規(guī)司副司長王建華同志發(fā)言，發(fā)言的題目是《堅(jiān)定文化自信，促進(jìn)文旅融合》。
文化和旅游部政策法規(guī)司副司長王建華：
非常榮幸能有機(jī)會來參加本次研討會。我想從黨和國家提出促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展這一時(shí)代命題的背景的角度，談幾點(diǎn)想法。
第一個(gè)背景，就是堅(jiān)定文化自信，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。這是做好文化工作的前提，它回答了我們要用什么樣的文化與旅游融合的問題。
第二個(gè)背景，是黨和國家機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn)，文化和旅游的融合至少在以下五個(gè)方面可以大有作為：一是發(fā)展理念的融合；二是文化資源保護(hù)和利用方面的融合；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的融合；四是市場管理方面的融合；五是中外文化交流方面的融合。
第三個(gè)背景，是文化和旅游各有自身的發(fā)展規(guī)律需要準(zhǔn)確把握。針對文化和旅游工作中存在的問題，我們一方面要看到文化和旅游相伴相生、相得益彰，另一方面也要看到文化和旅游各有內(nèi)涵，各具特色，各有自身發(fā)展規(guī)律。
第四個(gè)背景，是全面推進(jìn)依法治國。我們今天研討的是文化與旅游融合發(fā)展的法律保障，全面推進(jìn)依法治國自然是極為重要的背景。
此外，在具體到探討文化與旅游融合發(fā)展的法律保障時(shí)，我想還有幾點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注意：第一點(diǎn)，要澄清一些基本概念，注意概念提出的語境。第二點(diǎn)，要研究文化與旅游融合的內(nèi)在邏輯鏈條。第三點(diǎn)，要探討文化與旅游融合的領(lǐng)域、方向和路徑。第四點(diǎn)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找到從法制保障的角度促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的切入點(diǎn)。