孫漢基（中南民族大學(xué)）：首先我非常感謝中南大學(xué)法學(xué)院，還有陳院長等專家。我是韓國人，現(xiàn)在在中南民族大學(xué)法學(xué)院當(dāng)老師。我的研究方向是憲法學(xué)，但是憲法的問題在中國比較敏感，最近幾年才開始受到關(guān)注。因?yàn)閷?duì)韓國來說中國是最大的市場，現(xiàn)在韓國的電視劇、音樂比如《爸爸去哪兒》、江南style等，在中國受到非常大的歡迎。但是因?yàn)橐恍┰颍谥袊茈y見到韓國的明星了。中國現(xiàn)在很多學(xué)者也很關(guān)注韓國的文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的法律制度。以后也希望有機(jī)會(huì)在中國和韓國之間舉辦一些中韓的文化法治研討會(huì)。今天就想跟大家討論一下韓國的多元文化法制研究。

首先，韓國的多元文化和中國的多元文化不一樣。韓國是一個(gè)單一民族國家，韓國的多元文化是本國的文化和外國的文化，而中國的則是漢族和其他少數(shù)民族的文化。韓國是在單一民族文化的歷史和文化傳統(tǒng)上建立的所謂民族國家，這些國家的社會(huì)融合和政治穩(wěn)定主要依賴于在單一民族認(rèn)同基礎(chǔ)上形成的社會(huì)紐帶感。因此在很多情況下，對(duì)包容異質(zhì)文化持消極態(tài)度，甚至予以排斥。那么，在單一民族國家——韓國，多元文化受到關(guān)注，近期成為最主要議題的原因是什么？韓國將經(jīng)濟(jì)增長作為主要課題，在物質(zhì)文明方面取得了豐碩的成果，獲得了“漢江奇跡”、“亞洲四小龍”等美譽(yù)。但是，不管是否有意為之，在經(jīng)濟(jì)增長和全球化背景下，韓國社會(huì)面臨著一些新情況和新問題，其中一個(gè)就是隨著結(jié)婚移居女性和外國勞動(dòng)者涌入，多元文化社會(huì)開始形成。2000年前后，有越來越多的東南亞來韓國打工的人和嫁入韓國的人涌入韓國，所以現(xiàn)在韓國最大的兩個(gè)外國人群體就是這兩類。

韓國社會(huì)是多元文化社會(huì)嗎？這個(gè)問題是比較有突出性的，現(xiàn)在韓國的外國人很多，但是其比例只占到百分之四左右，還沒到百分之四以上，有人說韓國還沒有達(dá)到多元文化社會(huì)。從當(dāng)前韓國的多元文化法制建設(shè)情況來看，“出入境管理法”對(duì)外國人出入境與永久居留等停留資格等作出了規(guī)定，“在韓外國人處遇基本法”就是中國所說的“待遇”，對(duì)在大韓民國停留的外國人待遇基本事項(xiàng)作了規(guī)定，“多元文化家庭支援法”對(duì)為韓國人與外國人結(jié)婚組成的家庭提供支援作了規(guī)定。我從韓國憲法來探討一下韓國多元文化法制。韓國憲法于1948年制定，當(dāng)時(shí)韓國非常重視單一民族和純粹的血統(tǒng)，比較排除不同民族。比如我五月結(jié)婚，我太太是中國人，家人很多人反對(duì)，認(rèn)為不能跟外國人結(jié)婚，思想很頑固。韓國憲法是1948年制定的，那時(shí)沒有考慮到如今韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，也萬萬沒有想到韓國現(xiàn)在外國人那么多。所以在韓國憲法上暫時(shí)找不到多元文化的根基，這是韓國現(xiàn)在存在的一個(gè)問題。

還有第二個(gè)“在韓外國人處遇基本法”，它規(guī)定了關(guān)于在韓外國人處遇等的基本事項(xiàng)，第三個(gè)“多元文化家庭支援法”這個(gè)法律在韓國比較特殊，因?yàn)楝F(xiàn)在很多中國人和韓國人結(jié)婚。這個(gè)法律為什么特殊呢，因?yàn)樵陧n國有農(nóng)村的青年找不到媳婦，就有人在越南花錢買媳婦，這種情況在中國也有，甚至我聽說在淘寶上都可以花兩萬買一個(gè)越南媳婦。很多女性團(tuán)體都復(fù)議，反對(duì)這種現(xiàn)象，所以韓國政府出臺(tái)了這項(xiàng)法律。還有“關(guān)于外國勞動(dòng)者雇傭等法律”這是為了保護(hù)來韓國打工的外國人的各項(xiàng)權(quán)利。但是，該法在本質(zhì)上是為了防止外國勞動(dòng)者非法滯留而制定的，因此，與從事相同工作的本國人相比，外國勞動(dòng)者的基本權(quán)利受到很多限制。

  最大的問題是韓國對(duì)于多元文化保持沉默，現(xiàn)在通過憲法基本理論：外國人能不能享受基本權(quán)利，如何享受基本權(quán)利，通過輿論來解決，現(xiàn)在韓國憲法法院認(rèn)可外國人可享受基本人權(quán)，但僅僅是基本人權(quán)，不能享受社會(huì)權(quán)益、政治權(quán)益等。

可以看出韓國的多元文化具有不同于中國的特殊性。由于中國的國情，中國關(guān)于多元文化的討論主要圍繞著少數(shù)民族展開。歸根結(jié)底，中國的多元文化是中國的主流民族——漢族和其他少數(shù)民族共存互認(rèn)的問題。而韓國作為單一民族國家，韓國的多元文化主要涉及外國人和韓國人的問題。當(dāng)然，韓國將韓裔中國人——朝鮮族問題、脫離朝鮮流入韓國的脫北者問題也納入多元文化問題的范疇，但這種情況屬于同一個(gè)民族之間的問題。依照韓國法律，脫北者被認(rèn)可為韓國國民，因此沒有太大問題。相比之下，朝鮮族問題非常復(fù)雜。這是因?yàn)槌r族雖然和韓國人是同一個(gè)民族，但是其國籍是中國國籍。

中國關(guān)于多元文化的另一個(gè)主體——外國人的討論還很少，眾所周知，中國推行改革開放政策以來，外國人數(shù)量呈上升趨勢(shì)，但是關(guān)于外國人人權(quán)與社會(huì)融合的法律依然缺失。

好的，謝謝大家。

錄音整理：朱昶

攝影：李悄然