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周剛志、姚鋒:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“文化產(chǎn)業(yè)走廊”之基本構(gòu)想
時(shí)間:2017-03-21 瀏覽:1024 來(lái)源:文化法治前沿 作者:周剛志、姚鋒



《邵陽(yáng)學(xué)院學(xué)報(bào)》學(xué)術(shù)專欄“文化法學(xué)研究”系列論文

文化法治前沿


長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“文化產(chǎn)業(yè)走廊”之基本構(gòu)想


作者簡(jiǎn)介:


周剛志:男,湖南長(zhǎng)沙人,中南大學(xué)法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,中國(guó)文化法研究中心執(zhí)行主任。


姚  鋒:男,湖南武岡人,湖南大學(xué)期刊社編輯,中南大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)博士研究生。

摘要


當(dāng)前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的緊迫任務(wù)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有極為豐富的文化資源,具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)。為此,我們可以以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊為基礎(chǔ),規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊。與此同時(shí),依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò),打造精品文化旅游品牌;依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的豐富文化資源,組建強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群;依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的特色文化產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)多增長(zhǎng)極。為此,我們需要制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》,并建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府聯(lián)席會(huì)議與特定文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制。


關(guān)鍵詞

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶   文化產(chǎn)業(yè)  區(qū)域經(jīng)濟(jì)

正文

冀朝鼎先生曾言:“東晉和南朝時(shí)期,長(zhǎng)江流域作為生產(chǎn)中心日益重要,自唐朝之后,就確定無(wú)疑地獲得了基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的地位。”[1]長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市,人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%;如果我們以國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》為依托,構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“文化產(chǎn)業(yè)走廊”,或?qū)殚L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略規(guī)劃注入新的生機(jī)活力。

 

一、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”的戰(zhàn)略價(jià)值


第一,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的緊迫任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)40%的可利用淡水資源在長(zhǎng)江流域,但是當(dāng)前長(zhǎng)江在各類化工企業(yè)的污染下早已不堪重負(fù),其接納廢水總量位居全國(guó)七大流域第一位,且絕大部分都是高污染的工業(yè)廢水。有學(xué)者提出:“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)與能源消費(fèi)量呈正相關(guān),并伴隨著能源消耗的快速增長(zhǎng)和環(huán)境的惡化。為提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)能源效率,則要增強(qiáng)資本存量、勞動(dòng)、能源消費(fèi)和能源效率間的協(xié)調(diào)性?!盵2]可能是基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的此種現(xiàn)狀,《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,要以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。在西方國(guó)家,“文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家投資總體轉(zhuǎn)向服務(wù)行業(yè)這一趨勢(shì)的一個(gè)重要方面?!盵3]因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)還具有低能耗、低污染等特點(diǎn),文化部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛同志明確指出:“文化產(chǎn)業(yè)是真正的綠色產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)增加值的不斷提升是綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的重要基礎(chǔ)?!币劳小伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊”,建設(shè)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”,對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)具有重要價(jià)值。


第二,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有極為豐富的文化資源。從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng),長(zhǎng)江流域擁有極為豐富的文化資源。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線擁有國(guó)家級(jí)歷史文化名城53個(gè),占全國(guó)總數(shù)的43%。長(zhǎng)江上游以巴蜀文化、黔文化、滇文化為代表;長(zhǎng)江中游則以荊楚文化、湖湘文化、贛鄱文化為代表;長(zhǎng)江下游在我國(guó)不同歷史階段產(chǎn)生了吳越文化、徽派文化、海派文化。 [4]如前揭所述,長(zhǎng)江流域在南北朝時(shí)期就成為“中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”,在近2000年的歷史中積累了非常豐富的文化資源,具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。


    第三,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)。2004年至今,文化部先后命名了五批共266家國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、五批10家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和三批共12家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū),其中近半數(shù)位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域。[5]近年來(lái),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域的各省市依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成了各具特色的文化產(chǎn)業(yè),譬如:長(zhǎng)江三角洲的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、文化產(chǎn)業(yè)重要程度、文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)均在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。[6]而湖南省連續(xù)數(shù)年躋身全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)排行榜上的前十強(qiáng)之列,其電廣傳媒、出版集團(tuán)、中南傳媒、拓維信息進(jìn)入全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng),并形成了“廣電湘軍”、“動(dòng)漫湘軍”、“出版湘軍”、“電視湘軍”等較為響亮的名片;等等。這說(shuō)明,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ),理應(yīng)在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施中扮演重要角色。


二、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”的戰(zhàn)略規(guī)劃


第一,依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò),打造精品文化旅游品牌。長(zhǎng)期以來(lái),有些學(xué)者對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一直持有一個(gè)誤解,此即將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶簡(jiǎn)單視為依托長(zhǎng)江“黃金水道”而形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。實(shí)際上,國(guó)務(wù)院《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》早就指出:要“建成暢通的黃金水道、高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)、便捷的公路網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域相連的油氣管網(wǎng)、一體發(fā)展的城際交通網(wǎng)。”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是以傳統(tǒng)長(zhǎng)江流域?yàn)榛A(chǔ)而形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,它所依靠的現(xiàn)代化的“綜合立法交通走廊”而非單一的長(zhǎng)江航線。不過(guò),鑒于信息技術(shù)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的極端重要性,如果此種交通走廊能夠依托現(xiàn)代化的“信息傳輸網(wǎng)絡(luò)”及其出租車服務(wù)系統(tǒng),同時(shí)積極推進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范化、法治化,則長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶豐富的文化旅游資源有望逐漸形成規(guī)模化的“旅游文化產(chǎn)業(yè)走廊”。


第二,依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的豐富文化資源,組建強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?!爱a(chǎn)業(yè)集群不只是可以避免信息不對(duì)稱所引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,去降低交易成本,提升企業(yè)之間協(xié)作的集體效率,從而產(chǎn)生正向的外部經(jīng)濟(jì)性的聚集體規(guī)模經(jīng)濟(jì),而且還能通過(guò)集群式的技術(shù)革新去大幅度壓縮技術(shù)創(chuàng)新的成本來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)組織創(chuàng)新來(lái)培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中和大公司并駕齊驅(qū)的新的市場(chǎng)主體,進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,最終形成和地區(qū)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!盵7]產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的空間集聚性是產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ),文化產(chǎn)業(yè)恰恰是非常需要產(chǎn)業(yè)集群支撐的一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“綜合立法交通走廊”的建設(shè),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)集群的形成提供了前所未有的時(shí)代契機(jī)。依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的豐富文化資源與“綜合立法交通走廊”,打造強(qiáng)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群,一個(gè)現(xiàn)代化的“文化產(chǎn)業(yè)走廊”有望因此形成。


第三,依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的特色文化產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)多增長(zhǎng)極。增長(zhǎng)極理論最先是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯所提出,最初只是關(guān)注產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性而非區(qū)域集聚性。因?yàn)槿魏纹髽I(yè)都需要以一定的地理空間為依托,因而被逐步適用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。有學(xué)者指出:“建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶決不能把有限的資源像撒胡椒面一樣均勻地分布于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,而必須選擇條件比較好的地區(qū)作為‘增長(zhǎng)極’,并選擇那些關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)這些‘極’來(lái)帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體的發(fā)展?!盵8]實(shí)際上,除了原有的“長(zhǎng)三角城市群”已經(jīng)構(gòu)成中國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的一大增長(zhǎng)極之外,2015年《國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》已經(jīng)正式提出“以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群”。此外,長(zhǎng)江上游還將形成跨區(qū)域的成渝城市群,以及黔中和滇中量大區(qū)域性城市群。如此,長(zhǎng)江上游、中游和下游都將以文化旅游、廣電出版、動(dòng)漫影視等各具不同特色的文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

 

三、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊”的實(shí)施機(jī)制


第一,制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》,凝聚長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市發(fā)展共識(shí)。美國(guó)學(xué)者英格爾哈特曾經(jīng)斷言:“西方民眾的優(yōu)先價(jià)值觀正在從物質(zhì)主義價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)楹笪镔|(zhì)主義價(jià)值觀——從把物質(zhì)必需品和安全定為首要目標(biāo)轉(zhuǎn)變到更注重歸屬感、自我表現(xiàn)和生活質(zhì)量。”[9]從消費(fèi)的內(nèi)容來(lái)看,人類社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)的每一步躍進(jìn),都是圍繞人們的消費(fèi)需求而產(chǎn)生的,也將隨著人們某種消費(fèi)需求的滿足而變化。因此,從農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),乃是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志;而從工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向文化生產(chǎn),進(jìn)而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展,則是各發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的普遍規(guī)律之一。有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)代休閑消費(fèi)多為“文化消費(fèi)”,它不僅服務(wù)于人們自尊及自我實(shí)現(xiàn)的需要,而且還可以提高消費(fèi)者的文化水準(zhǔn),推動(dòng)人類文明的發(fā)展。[10]文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅可以實(shí)現(xiàn)“寓教于樂(lè)”、“寓文化發(fā)展于產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中”的“文化發(fā)展”目標(biāo),消費(fèi)者還可能在文化生產(chǎn)、消費(fèi)的過(guò)程中不斷產(chǎn)生“文化創(chuàng)意”,形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、綠色發(fā)展的態(tài)勢(shì)。為此,筆者建議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶參照《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》,由國(guó)務(wù)院或者文化部、財(cái)政部等部門制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》,凝聚長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市發(fā)展共識(shí)。


第二,設(shè)置長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,制定差異化的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。正如葉必豐教授等學(xué)者所言:“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,主要是由市場(chǎng)自發(fā)來(lái)解決的。不過(guò),市場(chǎng)的力量卻不可避免的要受到來(lái)自政府的制約,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則遭遇行政區(qū)劃上的阻礙。正因?yàn)槿绱?,長(zhǎng)三角區(qū)域的諸多政府在實(shí)踐中創(chuàng)造出了目的在于推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)商對(duì)話和締結(jié)協(xié)議的聯(lián)席會(huì)議制度,此舉為泛珠三角區(qū)域的各級(jí)政府、環(huán)渤海區(qū)域政府和其他區(qū)域政府所效仿?!盵11]長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括文化旅游的品牌打造、市場(chǎng)管理,文化產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建、文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的形成,等等,不僅需要國(guó)務(wù)院及各部位的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),尤其需要長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)各地方政府之間寫溝通與協(xié)調(diào)。因此,建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省際聯(lián)席會(huì)議制度或者市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度的呼聲一直不絕于耳。就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,我們建議建立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”,參加成員可以包括文化部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等中央各部委的領(lǐng)導(dǎo),也可以包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū)各省人民政府、中心城市人民政府中主管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)。我們可以通過(guò)此種聯(lián)席會(huì)議制度,依據(jù)國(guó)務(wù)院或文化部等中央部委的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃,依托各地的特色文化資源,制定差異化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,形成高效運(yùn)行的戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。


第三,通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶特定文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投融資交易機(jī)制。依據(jù)2011年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我國(guó)嚴(yán)格區(qū)分“文化事業(yè)”與“文化產(chǎn)業(yè)”,前者屬于公共服務(wù)范疇,而后者則屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇。因此,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府固然具有監(jiān)管、政策引導(dǎo)及支持、扶助等職能,但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身終究還需要由文化企業(yè)完成。因此,我們可以設(shè)立“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化旅游協(xié)會(huì)”等特定文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投融資交易機(jī)制的形成及健全。尤其是,上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。據(jù)介紹,文化服務(wù)這一方面是上海自貿(mào)區(qū)的六大重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容之一,同時(shí),文化服務(wù)在演出經(jīng)紀(jì)方面,“取消外資演藝經(jīng)紀(jì)公司的持股比例的限制,允許開(kāi)設(shè)由外商獨(dú)自注資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),為整個(gè)上海市區(qū)提供服務(wù)”;至于文化娛樂(lè)場(chǎng)所,則“容許設(shè)立外商獨(dú)自注資的文化娛樂(lè)場(chǎng)所,在上海的試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)”;等等。[12]盡管上海自貿(mào)區(qū)對(duì)于外資在文化服務(wù)業(yè)的開(kāi)放僅局限于試驗(yàn)區(qū)范圍之內(nèi),但是此種開(kāi)放不僅為人們體驗(yàn)域外文化服務(wù)提供了機(jī)會(huì),而且為中國(guó)文化企業(yè)了解、學(xué)習(xí)域外文化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會(huì)。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織為紐帶,大力提升文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和生產(chǎn)能力,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶就有望形成一批具有國(guó)際化視野、具有海外市場(chǎng)開(kāi)拓能力的文化企業(yè),為我國(guó)文化影響力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

四、結(jié)語(yǔ)


長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是以傳統(tǒng)長(zhǎng)江流域這一傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”為基礎(chǔ),而形成的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但是,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展對(duì)于湖南省的重要意義,絕不是僅僅局限于長(zhǎng)江“黃金水道”所形成的運(yùn)輸能力與貿(mào)易機(jī)會(huì)。如果我們能夠推動(dòng)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》的制定,同時(shí)建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府聯(lián)席會(huì)議與特定文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制,湖南省擁有雄厚的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的文化旅游資源就可以憑借發(fā)達(dá)的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊”,構(gòu)建并融入“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃”,從而順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)。



[1]冀朝鼎著,岳玉慶譯:《中國(guó)歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)》,浙江人民出版社2016年版,第109頁(yè)。

[2]任毅、丁黃艷著:《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)能源效率影響因素與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型策略研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2015年版,第123頁(yè)。

[3]【英】大衛(wèi)·赫斯蒙德夫著,張菲娜譯:《文化產(chǎn)業(yè)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2007年版,第105頁(yè)。

[4]范建華:《帶狀發(fā)展:“十三五”中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)》,《中國(guó)文化報(bào)》,2015年5月15日。

[5]魯元珍:《“十三五”:各地文化產(chǎn)業(yè)如何布局》,《黨政干部參考》,2016年第10期。

[6]王婧著:《重塑文化產(chǎn)業(yè)空間關(guān)系:長(zhǎng)江三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》,上海人民出版社弟2015年版,第5頁(yè)。

[7]耿蕊著:《中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究》,人民出版社2012年版,第24頁(yè)。

[8]曾剛等著:《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)與謀略》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2014年版,第67頁(yè)。

[9]【美】羅納德·英格爾哈特著,嚴(yán)挺譯:《現(xiàn)代化與后現(xiàn)代化:43個(gè)國(guó)家的文化、經(jīng)濟(jì)與政治變遷》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版,第149頁(yè)。

[10]參見(jiàn)潘海穎著:《休閑消費(fèi)論綱》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2015年版,第34頁(yè)。

[11]葉必豐、何淵、李煜興、徐健等著:《行政協(xié)議:區(qū)域政府間合作機(jī)制研究》,法律出版社2010年版,第1頁(yè)。

[12]肖林著:《國(guó)家試驗(yàn):中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度設(shè)計(jì)》,格致出版社、上海人民出版社2015年版,第361頁(yè)。


(基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目:“國(guó)家文化法制體系研究”(15ZD03))

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