第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，結(jié)合文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位發(fā)展的特點(diǎn)，制定本辦法。
    關(guān)聯(lián)法規(guī)：國(guó)務(wù)院行政法規(guī)（1）條    
    第二條 本辦法所稱(chēng)文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性文化服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

    第三條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分為民辦非企業(yè)單位(法人)、民辦非企業(yè)單位(合伙)和民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)三種。

    第四條 文化行政部門(mén)是文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位。文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位的設(shè)立須經(jīng)文化行政部門(mén)審查，并依照《條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行登記。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)：國(guó)務(wù)院部委規(guī)章（1）條    
    第五條 文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記前的審查；監(jiān)督民辦非企業(yè)單位遵憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，指導(dǎo)其按照章程開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處民辦非企業(yè)單位的違法行為；會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)清算事宜。
    關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國(guó)人大法律（1）條    
    第六條 文化部負(fù)責(zé)全國(guó)文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)在民政部登記的文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位的設(shè)立審查工作，具體辦法由文化部制定。
　　縣級(jí)以上(含縣級(jí))文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和設(shè)立審查工作。

    第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位，除符合國(guó)家和登記管理部門(mén)規(guī)定外，還應(yīng)具備下列條件：
　　(一)擬定名稱(chēng)需經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審。
　　(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍屬于文化行政部門(mén)的職能權(quán)限。
　　(三)有符合文化行業(yè)從業(yè)資格的業(yè)務(wù)人員；
　　(四)有開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)必需的設(shè)備、器材、場(chǎng)所和其他設(shè)施。

    第八條 文化部審查、民政部登記的民辦非企業(yè)單位，最低開(kāi)辦資金不低于30萬(wàn)元人民幣?？h級(jí)以上(含縣級(jí))文化行政部門(mén)審查、民政部門(mén)登記的民辦非企業(yè)單位，最低開(kāi)辦資金不低于3萬(wàn)元人民幣。

    第九條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位按其所從事的業(yè)務(wù)范圍，劃分為以下類(lèi)型：
　　(一)從事舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作、演出和傳統(tǒng)藝術(shù)整理、加工和保護(hù)的民辦藝術(shù)表演團(tuán)(隊(duì))；
　　(二)從事藝術(shù)人才培養(yǎng)和教育的民辦藝術(shù)院(校)；
　　(三)從事老年文化活動(dòng)、輔導(dǎo)、培訓(xùn)的老年文化大學(xué)；
　　(四)從事文化藝術(shù)輔導(dǎo)及豐富群眾文化生活業(yè)務(wù)的民辦文化館或活動(dòng)中心(站)；
　　(五)從事圖書(shū)、資料、文獻(xiàn)情報(bào)借閱及社會(huì)教育工作的民辦圖書(shū)館(室)；
　　(六)從事文物宣傳、保護(hù)、展覽等活動(dòng)的民辦博物館(院)；
　　(七)從事藝術(shù)收藏、展覽及交流的民辦美術(shù)館(室)、書(shū)畫(huà)雕塑館(室)、名人紀(jì)念館、名人故居紀(jì)念館、收藏館(室)；
　　(八)從事藝術(shù)發(fā)掘、整理、研究、咨詢(xún)及藝術(shù)科技開(kāi)發(fā)的民辦藝術(shù)研究院(所)；
　　(九)從事文化傳播、交流的文化網(wǎng)絡(luò)中心(站)；
　　(十)從事文化藝術(shù)活動(dòng)的其他民辦非企業(yè)單位。

    第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位，申辦人應(yīng)當(dāng)向文化行政部門(mén)提交以下材料：
　　(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；
　　(二)場(chǎng)所使用權(quán)證明；
　　(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資報(bào)告或銀行資信證明及每年收入支出的估算情況材料；
　　(四)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明、申辦地戶(hù)籍證明及固定住址和聯(lián)系方式；
　　(五)章程草案；
　　(六)主要業(yè)務(wù)人員的從業(yè)資格證明；
　　(七)與開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的設(shè)備、器材和其他設(shè)施清單；
　　(八)文化行政部門(mén)要求的其他材料。

    第十一條 文化行政部門(mén)自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出審查決定。對(duì)審查合格的，向申請(qǐng)人出具審查文件；對(duì)審查不合格的，以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

    第十二條 依照法律、法規(guī)，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核或登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位，需經(jīng)文化行政部門(mén)復(fù)查認(rèn)定后辦理登記手續(xù)。

    第十三條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng)，應(yīng)向文化行政部門(mén)提交由法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明變更事項(xiàng)、變更理由及變更方案等，并按審查登記要求，出具相應(yīng)變更文件。
　　文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)超出本辦法第 九條規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)辦理業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)。
　　文化行政部門(mén)自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)作出同意或不同意的答復(fù)。

    第十四條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的，應(yīng)向文化行政部門(mén)提交以下文件：
　　(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人因故不能簽署的，應(yīng)說(shuō)明理由，提交證明文件；
　　(二)登記證書(shū)副本；
　　(三)依法成立的清算組織出具的清算報(bào)告；
　　(四)注銷(xiāo)登記的善后情況；
　　(五)文化行政部門(mén)要求的其他文件。

    第十五條 文化行政部門(mén)自收到注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)及全部有效文件之日起30日內(nèi)出具審查意見(jiàn)。注銷(xiāo)登記手續(xù)完成前，文化行政部門(mén)應(yīng)繼續(xù)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)。

    第十六條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位可以依法通過(guò)以下方式獲得發(fā)展資金：
　　(一)接受捐贈(zèng)、資助；
　　(二)接受政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人的委托項(xiàng)目資金；
　　(三)為社會(huì)提供與業(yè)務(wù)相關(guān)的有償服務(wù)獲得報(bào)酬；
　　(四)其他合法收入。

    第十七條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)向文化行政部門(mén)報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

    第十八條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于對(duì)明確民辦非企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度等問(wèn)題的函》的規(guī)定，參照文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

    第十九條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位用人一律實(shí)行聘用制。

    第二十條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位每年3月31日前，向文化行政部門(mén)提交上一年度的工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況以及財(cái)務(wù)管理情況等。文化行政部門(mén)自收到報(bào)告之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出初審意見(jiàn)。3月31日之后成立的文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位，參加下一年度年檢。

    第二十一條 文化類(lèi)民辦非企業(yè)單位違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的，文化行政部門(mén)提請(qǐng)登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)登記。

    第二十二條 本辦法由文化部和民政部負(fù)責(zé)解釋。

    第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
文化部 民政部

2000.12.04