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當(dāng)前位置:首頁(yè)文旅政策法規(guī)文化行政規(guī)章
關(guān)于對(duì)文化事業(yè)單位舉辦的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行年度審計(jì)的辦法
時(shí)間:2017-01-09 瀏覽:523 來(lái)源: 作者:

 第一條    為了加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)單位舉辦的經(jīng)營(yíng)單位的審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)有關(guān)審計(jì)法律、法規(guī)和文化事業(yè)單位舉辦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定,特制定本辦法。

    關(guān)聯(lián)法規(guī):全國(guó)人大法律(1)條    
    第二條    凡文化事業(yè)單位舉辦的獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)性單位和其資產(chǎn)占主導(dǎo)地位的聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱“文化經(jīng)營(yíng)單位”)均適用本辦法。

    第三條    對(duì)未列入審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)年審計(jì)計(jì)劃的文化經(jīng)營(yíng)單位,由舉辦單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或文化行政管理部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),也可委托社會(huì)審計(jì)組織承辦審計(jì)。

    第四條    審計(jì)署駐文化部審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)組織與文化經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查,并根據(jù)需要對(duì)部直單位舉辦的文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施審計(jì)。
  各級(jí)文化行政管理部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)文化經(jīng)營(yíng)單位審計(jì)的上述各項(xiàng)有關(guān)工作。

    第五條    對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位審計(jì)的主要內(nèi)容有:
  (一)是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定注冊(cè)登記,合法經(jīng)營(yíng)。
  (二)內(nèi)部控制制度是否健全,有關(guān)規(guī)章制度是否完善。
  (三)財(cái)務(wù)收支及管理是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、制度,著重審查:
  1、財(cái)務(wù)管理與核算辦法是否符合國(guó)家規(guī)定;
  2、資產(chǎn)、負(fù)債、損益是否真實(shí),固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估是否符合規(guī)定,資本是否保值、增值;
  3、是否承擔(dān)上繳義務(wù),留利是否設(shè)立三項(xiàng)基金,分成比例和三項(xiàng)基金比例是否按規(guī)定執(zhí)行;
  4、借入的資金(包括周轉(zhuǎn)金)使用是否符合規(guī)定,是否如期歸還;
  5、有無(wú)違反稅務(wù)、物價(jià)、外匯、金融等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題;
  6、基建項(xiàng)目的預(yù)算、決算執(zhí)行情況。
  (四)實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包的文化經(jīng)營(yíng)單位,其核定的承包基數(shù)是否合理,是否按規(guī)定上繳,兌現(xiàn)承包獎(jiǎng)金是否經(jīng)有關(guān)主管部門審核確認(rèn)。
  (五)文化經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
  (六)其他有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)。

    第六條    對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位的審計(jì),每年進(jìn)行一次。文化經(jīng)營(yíng)單位在每年四月底前未接到審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)通知的,應(yīng)主動(dòng)要求舉辦單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)、有關(guān)上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托社會(huì)審計(jì)組織對(duì)其上年度的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),同時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料。

    第七條    審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審計(jì)后,應(yīng)按規(guī)定下達(dá)《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》、《審計(jì)決定》,被審計(jì)的文化經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行《審計(jì)決定》。

    第八條    社會(huì)審計(jì)組織接受委托對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位審計(jì)后,應(yīng)按規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告,并對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。文化經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將審計(jì)報(bào)告的副本送交舉辦單位。舉辦單位應(yīng)根據(jù)報(bào)告所列事實(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

    第九條    承辦審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織,應(yīng)堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,嚴(yán)格按照審計(jì)程序辦事,并為文化經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)予以保密的事項(xiàng)保守秘密。

    第十條    文化經(jīng)營(yíng)單位對(duì)《審計(jì)決定》或《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》如有異議,由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的,可以向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)所在單位負(fù)責(zé)人提出,該負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)處理;由審計(jì)機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)審計(jì)的,可按規(guī)定向有關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

    第十一條    各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、文化行政主管部門或舉辦單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)已對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審計(jì),且審計(jì)內(nèi)容已包括本辦法第 條要求的,該文化經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)年可不再另行要求審計(jì)。

    第十二條    各有關(guān)單位要切實(shí)抓好對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位審計(jì)的貫徹落實(shí)。
  對(duì)不按本辦法規(guī)定辦理的文化經(jīng)營(yíng)單位,有關(guān)文化行政主管部門和舉辦單位,可根據(jù)情節(jié)輕重,在法定職權(quán)范圍內(nèi)給予處理。

    第十三條    文化經(jīng)營(yíng)單位因故撤銷、合并或破產(chǎn)時(shí),也應(yīng)按照本辦法有關(guān)內(nèi)容,主動(dòng)要求審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托社會(huì)審計(jì)組織結(jié)其撤并或破產(chǎn)時(shí)的資產(chǎn)、負(fù)債等情況進(jìn)行審計(jì),同時(shí)提供有關(guān)資料。

    第十四條    對(duì)各級(jí)文化行政主管部門舉辦的附屬獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)單位的審計(jì),按本辦法執(zhí)行。

    第十五條    本辦法由文化部、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

    第十六條    本辦法自發(fā)布之日起施行。



中國(guó)文化法研究中心

    主編/周剛志

    策劃/陳云良

    編輯/王星星

   【文化、法治】

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