“兩會”勝利閉幕，文化部“擼起袖子加油干”，在3月20日文化部第一季度例行新聞發(fā)布會上一舉發(fā)布兩枚文化產(chǎn)業(yè)的“重彈”，據(jù)文化部部長助理于群發(fā)布，中國主導制定的手機（移動終端）動漫標準正式成為國際標準，該標準除夕夜在瑞士獲國際電信聯(lián)盟會議審議通過，公示期滿后于3月16日由國際電信聯(lián)盟正式發(fā)布，這是我國文化領(lǐng)域首個國際技術(shù)標準，也是中國文化科技、文化標準走向世界的重要標志。此外，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)去年12月納入《十三五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》后，今年1月又納入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄（2016版）》，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄分為3個重點方向，具體是數(shù)字文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用服務(wù)，其中“數(shù)字文化創(chuàng)意”涵蓋了5個重點子方向，分別為數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作、新型媒體服務(wù)、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)。

中國主導的手機（移動終端）動漫標準正式成為國際標準

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的普及，在手機等移動終端上閱讀觀看動漫產(chǎn)品已經(jīng)成為青年人群文化消費的重要途徑。近幾年來，我國手機（移動終端）動漫發(fā)展迅速、勢頭強勁，成為動漫產(chǎn)業(yè)乃至文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要的新增長點和新亮點，并在國際上處于領(lǐng)先地位。

手機動漫產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對標準化提出了迫切需求。文化部順應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的趨勢，從標準層面引領(lǐng)和規(guī)范手機動漫發(fā)展，在制訂發(fā)布中國手機（移動終端）動漫行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，圍繞中國手機（移動終端）動漫標準上升為國際標準開展了系列工作。

2017年1月27日，由中國主導的手機（移動終端）動漫標準在瑞士日內(nèi)瓦召開的國際電信聯(lián)盟第16研究組全體會議上順利通過審議（標準號T.621），經(jīng)過全球公示后，于2017年3月16日，正式發(fā)布成為國際標準，由此成為我國文化領(lǐng)域的首個國際技術(shù)標準。這是文化領(lǐng)域中國科技、中國標準走向世界的重要標志，在國際電信聯(lián)盟和國際“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的領(lǐng)域中發(fā)出了中國聲音，為全球手機動漫產(chǎn)業(yè)提供了中國標準。

習近平總書記指出，要“增強參與全球經(jīng)濟、金融、貿(mào)易規(guī)則制訂的實力和能力，在更高水平上開展國際經(jīng)濟和科技創(chuàng)新合作，在更廣泛的利益共同體范圍內(nèi)參與全球治理，實現(xiàn)共同發(fā)展”。中國自主原創(chuàng)的手機動漫標準成為國際標準，實現(xiàn)了在“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的國際技術(shù)水平上我國由跟跑、并跑向領(lǐng)跑的跨越，展現(xiàn)了我們的文化自信，將激勵和推動中國文化與科技融合發(fā)展的成果更多更好地走向世界，參與全球治理，開展國際合作，促進共同發(fā)展，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

該標準的制定和國際推廣應(yīng)用，有利于我國探索標準先行的文化走出去模式，贏得文化與科技融合發(fā)展的國際話語權(quán)，提高我國手機動漫產(chǎn)業(yè)在國際上的核心競爭力，擴大我國手機動漫運營平臺的國際影響力；有利于積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工與合作，為全球手機動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供中國智慧、做出中國貢獻。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及配套目錄

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，是引導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。由國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于2016年12月公布。

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，穩(wěn)增長需要新動力，調(diào)結(jié)構(gòu)需要新抓手，惠民生需要新途徑，亟需培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)文化部積極爭取、深度參與，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首次被國家發(fā)改委納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成為與新一代信息技術(shù)、生物、高端制造、綠色低碳產(chǎn)業(yè)并列的五大新支柱之一?！兑?guī)劃》設(shè)專章對數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行部署，并提出到2020年形成文化引領(lǐng)、技術(shù)先進、鏈條完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到8萬億元的發(fā)展目標。

為貫徹落實《規(guī)劃》，引導社會資源投向，文化部積極參與國家發(fā)改委牽頭的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄（2016版）》編制工作?！赌夸洝芬延?017年1月底正式公布?！赌夸洝泛w包括數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5大領(lǐng)域8個產(chǎn)業(yè)，近4000項細分產(chǎn)品和服務(wù)。

《目錄》是具體落實《規(guī)劃》的重要執(zhí)行文件，體現(xiàn)了當前數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點引導和支持方向，也是相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施落實的重要依據(jù)。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也將由此享受到相關(guān)優(yōu)惠政策，納入國家技術(shù)創(chuàng)新工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資風險補償試點工作等政策措施的支持范圍。

將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入《規(guī)劃》，體現(xiàn)了國家規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，是從國家規(guī)劃層面引領(lǐng)和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要突破，標志著文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位進一步凸顯和提高。對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說意義重大，進一步拓寬了文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展領(lǐng)域，強化了政府部門對文化產(chǎn)業(yè)的重視與投入，豐富了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，有利于促進文化與科技融合，催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新產(chǎn)品、引領(lǐng)新消費；有利于推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟各門類融合發(fā)展；有利于更好地滿足人民群眾日益增長的精神和物質(zhì)需求，引領(lǐng)時尚消費潮流和現(xiàn)代生活方式，讓技術(shù)進步成果惠及群眾日常生活，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為百姓帶來更多獲得感和幸福感。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在文化領(lǐng)域集中表現(xiàn)為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。目前，文化部正在按照國務(wù)院的系列部署，認真研究制定《關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，并將于近期發(fā)布。