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當(dāng)前位置:首頁文旅政策法規(guī)文化行政規(guī)章
文化部直屬藝術(shù)表演團體人員聘任暫行規(guī)定
時間:2017-01-09 瀏覽:836 來源: 作者:


根據(jù)文化部黨組關(guān)于實施《文化部直屬藝術(shù)表演團體布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及考評聘任的總體方案》的決定,現(xiàn)將《文化部直屬藝術(shù)表演團體人員聘任暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
  
第一章
    第一條   為了鞏固文化部直屬藝術(shù)表演團體(以下簡稱中直院團)內(nèi)部機制改革成果,加強對演職員工的管理,保護劇院團和演職員工雙方的合法權(quán)益,改革用人制度,實行聘任制。現(xiàn)根據(jù)黨和國家有關(guān)人事管理政策及《文化部直屬藝術(shù)表演團體布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及考評聘任的總體方案》,制定本規(guī)定。

    第二條   本規(guī)定所稱聘任制是指按照一定條件要求,劇院團運用聘請方式簽定合同,任用人員的制度。通過聘任制,單位與受聘人員依法明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

    第三條   聘任制度在中直院團中層及中層以下崗位實行。聘任人員范圍,主要在中直院團考評取得應(yīng)聘資格和單位考核合格的人員中聘任;其他范圍優(yōu)秀藝術(shù)專業(yè)人才參加考評取得應(yīng)聘資格,經(jīng)部人事主管部門批準(zhǔn)選聘。

    第四條   單位與應(yīng)聘人員本著“雙向選擇”原則聘任人員和選擇崗位。
  貫徹公開、擇優(yōu)、平等、一致的原則。
 
第二章
    第五條   劇院團領(lǐng)導(dǎo)班子基本配全,已經(jīng)任命或指定法人代表,建立考核聘任組織機構(gòu),成立聘任委員會,健全工作制度。

    第六條   單位的職責(zé)明確,內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制、崗位已經(jīng)核定,已確定工作計劃、目標(biāo)、任務(wù)。

    第七條   單位制定的聘任工作具體方案,已經(jīng)部有關(guān)部門同意實施。
  聘任工作具體方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
  (一)單位職能、業(yè)務(wù)范圍;
  (二)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱、職責(zé);
  (三)全員編制狀況;
  (四)崗位設(shè)置狀況、崗位職責(zé);
  (五)聘任委員會成員組成情況;
  (六)聘任方式及聘任工作規(guī)章制度;
  (七)考績考核規(guī)章制度;
  (八)未聘人員分流措施。

    第八條   受聘人員應(yīng)具備以下基本條件:
  (一)堅持中國共產(chǎn)黨的基本路線,熱愛祖國,認真貫徹黨的文藝方針政策,關(guān)心社會主義文化藝術(shù)事業(yè)改革、發(fā)展;
  (二)思想品德端正,遵紀(jì)守法,團結(jié)進取,事業(yè)心、責(zé)任心強;
  (三)認真學(xué)習(xí),努力鉆研業(yè)務(wù),具有崗位所要求的基本知識和實際工作水平;
  (四)符合崗位年齡要求。其中芭蕾舞演員的年齡,一般應(yīng)在三十五周歲以下;
  (五)身體健康,能適應(yīng)崗位工作特點和要求。
  中層業(yè)務(wù)、行政、黨務(wù)管理崗位負責(zé)人除具備上述規(guī)定外,一般還應(yīng)具備大學(xué)??埔陨衔幕潭群洼^強的組織管理能力。

    第九條   受聘人員不符合崗位年齡、文化程度等所要求條件的,需經(jīng)部人事主管部門批準(zhǔn)。
 
第三章
    第十條   公布單位聘任工作具體方案及有關(guān)事項。主要包括以下內(nèi)容:
  (一)單位編制數(shù);
  (二)崗位設(shè)置狀況、崗位職責(zé)、待遇及要求;
  (三)聘任條件、聘期和聘任方式;
  (四)崗位考核方法、內(nèi)容、時間、地點、要求。

    第十一條   應(yīng)聘人員填寫申報表。擬聘人選可由領(lǐng)導(dǎo)或聘任委員會成員提名、民主推薦、個人申請、公開招聘。

    第十二條   考核組織按條件全面考核應(yīng)聘人員,公布考核結(jié)果,確定聘任資格,由劇院團按規(guī)定聘任。

    第十三條   用人單位與受聘人員必須簽訂《聘任合同書》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。頒發(fā)《聘任書》。聘任手續(xù)一經(jīng)辦理,即具有法律約束力,雙方須嚴格遵守。

    第十四條   簽訂的《聘任合同書》一式三份,分別存用人單位和受聘人員及部人事主管部門?!镀溉螘酚捎萌藛挝活C發(fā),受聘人員收存。

    第十五條   聘任劇院團中層負責(zé)人,按照不同領(lǐng)導(dǎo)體制,分別依照下列程序進行:
  (一)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下院團長負責(zé)制的,由劇院團黨的組織研究決定,院團長聘任;
  (二)實行院團長負責(zé)制或藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的,經(jīng)院團務(wù)會議研究后,征得劇院團黨的組織同意,由院團長或藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)聘任。

    第十六條   黨群、人事、財務(wù)等中層管理部門負責(zé)人的聘任,除按本規(guī)定第 十五條程序外,還應(yīng)報請上級有關(guān)部門審核同意。
 
第四章 合同簽訂、變更、終止和解除
    第十七條   聘任期限一般為1至3年。聘任即將到達離退休年齡的,聘期不得超過離退休年齡期限。聘任期滿,用人單位根據(jù)需要,經(jīng)考核合格后可以續(xù)聘。從中直院團以外聘任人員,需試用1至3個月,合格后再轉(zhuǎn)入聘任期。

    第十八條   聘任合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:
  (一)工作崗位、職責(zé)和任務(wù);
  (二)工作條件;
  (三)組織紀(jì)律;
  (四)工資、保險福利待遇;
  (五)試用期限、聘任期限;
  (六)變更合同條件及雙方違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
  (七)雙方認為需要規(guī)定的其它事項。

    第十九條   合同內(nèi)容不得與黨和國家有關(guān)法規(guī)及政策相抵觸。

    第二十條   下列情況之一,應(yīng)變更聘任合同相關(guān)內(nèi)容:
  (一)簽訂聘任合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度發(fā)生變化;
  (二)簽訂聘任合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化;
  (三)因工作需要崗位發(fā)生變化,必須辦理變更聘任合同手續(xù)的。

    第二十一條   下列情況之一,用人單位可以解聘:
  (一)聘任期間,受聘人員不能履行合同或明顯不能勝任工作的;
  (二)確定試用的人員,在試用期間被證明不符合聘任條件的;
  (三)以不誠實、不正當(dāng)手段取得工作職位的;
  (四)因患病、非因公負傷等連續(xù)六個月不能正常工作或醫(yī)療期滿后不能從事原工作又不接受用人單位另行安排的;
  (五)違法亂紀(jì)或失職、瀆職的;
  (六)未經(jīng)受聘單位同意,從事各種收益活動的;
  (七)符合本規(guī)定第 十九條情況,雙方不能就變更聘任合同達成協(xié)議的;
  (八)聘任合同內(nèi)容與黨和國家有關(guān)法律、政策相抵觸的;
  (九)用人單位成建制被撤銷或受聘人員在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的,聘任合同自行解除。

    第二十二條   下列情況之一,用人單位不得解聘:
  (一)聘期未滿,又不符合第二十一條所列款項的;
  (二)符合黨和國家計劃生育政策的婦女在孕期、產(chǎn)期、哺乳期、計劃生育手術(shù)假期的;
  (三)受聘人員患病、負傷,在規(guī)定醫(yī)療期間的;患職業(yè)病、因工負傷醫(yī)療終結(jié)后,合同醫(yī)院或指定醫(yī)院確認喪失或部分喪失工作能力的;
  (四)兼任所在單位黨組織的委員,未經(jīng)黨的組織同意的;
  (五)現(xiàn)職全國人大代表、全國政協(xié)委員、民主黨派中央委員會委員,未征得部有關(guān)部門同意的;
  (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其它情形的。

    第二十三條   下列情況之一,受聘人員可以提出辭聘:
  (一)用人單位不履行聘任合同或違反國家政策、法規(guī),侵害受聘人員合法權(quán)益的;
  (二)按國家規(guī)定考入高等學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或應(yīng)征參加中國人民解放軍的;
  (三)經(jīng)組織安排勞務(wù)輸出、公派出國留學(xué)的;
  (四)上級有關(guān)部門決定調(diào)配、交流等另行安排的;
  (五)本人申請自費出境,經(jīng)組織批準(zhǔn),并按用人單位規(guī)定數(shù)額交納費用的;
  (六)確定試用人員,在試用期內(nèi)的。

    第二十四條   下列情況之一,受聘人員不得辭聘:
  (一)辭聘或終止聘任合同將造成用人單位重大經(jīng)濟損失的;
  (二)重要劇節(jié)目的編、導(dǎo)、演或擔(dān)任重要崗位工作、任務(wù)的骨干人員,工作任務(wù)尚未完成的;
  (三)因個人原因,受組織審查未結(jié)案或與用人單位發(fā)生糾紛尚在處理中的。

    第二十五條   下列情況之一,可以終止聘任合同:
  (一)聘任合同期限屆滿的;
  (二)受聘人員離休、退休、內(nèi)部提前離退休、退職的;
  (三)受聘人員死亡。

    第二十六條   聘任期限屆滿,經(jīng)雙方協(xié)商,可以續(xù)訂聘任合同。

    第二十七條   用人單位與受聘人員中一方要求解聘、辭聘,都必須提前兩個月通知對方,并保證在不損害聘任合同雙方權(quán)益的情況下,對履行合同的善后事宜作妥善處理。

    第二十八條   解聘、辭聘及終止聘任合同,用人單位須報部人事部門備案。
 
第五章
    第二十九條   各劇院團聘任人員,應(yīng)嚴格按照編制數(shù)聘任上崗。聘任上崗人員分有行政關(guān)系和無行政關(guān)系兩種類型,有行政關(guān)系是指其行政、人事關(guān)系隸屬于用人單位的人員;無行政關(guān)系是指與用人單位未建立行政、人事關(guān)系的人員。

    第三十條   有行政關(guān)系人員在聘期內(nèi)納入用人單位正式編制,享受全民所有制事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工人有關(guān)待遇。除本規(guī)定已明確外,用人單位按照事業(yè)單位各項政策、法規(guī)、制度對受聘人員進行管理。
  無行政關(guān)系人員占用人單位正式編制,不享受事業(yè)單位演職員工的住房、醫(yī)療、待業(yè)保障、離退休等待遇,可按雙方簽訂的聘任合同有關(guān)內(nèi)容進行管理。
  自本規(guī)定頒布之日起,除國家政策另有規(guī)定外,凡聘任中直院團以外的人員,一律參加社會待業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,遇各種原因解除聘任合同的,不享受內(nèi)部待業(yè)保障,不進入文化藝術(shù)離退休人員服務(wù)中心養(yǎng)老。各單位應(yīng)在聘任合同中予以明確。

    第三十一條   中直院團實行藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制等。國家保證演職員員工的職務(wù)(技術(shù))等級工資數(shù)額的撥款。津貼經(jīng)費來源于單位演出收入及其它創(chuàng)收項目。津貼制度建立之后,原有獎金分配制度廢止,原有補貼項目予以取消,作為工資的一部分,統(tǒng)一由單位掌握,納入津貼考核計發(fā)。受聘人員在合同期內(nèi)工資福利待遇,應(yīng)根據(jù)受聘崗位任務(wù)完成的情況,按照國家人事部、文化部制定的人薪發(fā)(1993)13號文件工資標(biāo)準(zhǔn)及藝術(shù)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,合理予以確定。

    第三十二條   有行政關(guān)系人員的下列情況之一,當(dāng)事人雙方同意續(xù)聘的,如果受聘人提出簽訂無固定期限聘任合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限聘任合同:
  (一)舞蹈、武功演職員受聘同一單位連續(xù)十年以上或受聘在中直院團累計十五年以上;
  (二)戲劇、戲曲、聲樂、器樂、創(chuàng)作演職員受聘同一單位連續(xù)十五年以上或受聘在中直院團累計二十年以上;
  (三)其他專業(yè)人員和黨政、后勤等人員受聘同一單位連續(xù)二十年以上或受聘在中直院團累計二十五年以上。
  文化部系統(tǒng)在職人員及復(fù)轉(zhuǎn)軍人受聘到中直院團的,在部工齡和軍齡,可累計聘任時間。

    第三十三條   受聘人在受聘期間所創(chuàng)作、表演的作品,用人單位有權(quán)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)用人單位同意,不得允許第三人使用。
  凡違反本規(guī)定的,用人單位可根據(jù)損失后果,計算賠償費用,責(zé)令受聘人交納。受聘人不按時交納的,用人單位可按規(guī)定行使行政、經(jīng)濟、法律等手段處理或予以解聘。受聘人與用人單位另有約定除外。

    第三十四條   受聘人員解聘后,不再保留聘任期間的待遇,列入待業(yè)人員。有行政關(guān)系的待業(yè)人員,用人單位應(yīng)負擔(dān)一定期限的待業(yè)保障金;
  無行政關(guān)系的按聘任合同協(xié)定辦理。本規(guī)定頒布之日起聘任中直院團以外的人員解聘后,按本規(guī)定第 三十條有關(guān)款項執(zhí)行。

    第三十五條   離退休后的專業(yè)人員一般不再聘任。確因工作需要,可簽訂短期合同,最長不超過6個月。其待遇按1991年6月17日文化部第4號令《文化部關(guān)于干部、工人退(離)休工作的規(guī)定》有關(guān)條款掌握。對少數(shù)到達離退休年齡并獲得高級專業(yè)職務(wù)的人員,用人單位可根據(jù)工作需要,按規(guī)定辦理延長離退休手續(xù),再辦理續(xù)聘合同。

    第三十六條   用人單位和有行政關(guān)系受聘人員應(yīng)參加部組織的養(yǎng)老、醫(yī)療、待業(yè)保障,或參加社會養(yǎng)老、醫(yī)療、待業(yè)保險,雙方按規(guī)定交納保險費、保障費,受聘人員可享受保險或保障待遇。無行政關(guān)系受聘人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、待業(yè)保險由雙方協(xié)商,可參考社會保險辦法試行。

    第三十七條   應(yīng)聘人員只能受聘一個單位,一旦受聘,用人單位即為受聘人的經(jīng)紀(jì)機構(gòu),受聘人不得到用人單位以外約訂經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人。
  不得擅自與用人單位以外的單位或個人簽訂任何形式的演出和業(yè)務(wù)活動合約。
  違反本條規(guī)定的,應(yīng)賠償用人單位的損失,情節(jié)較重的,用人單位還可給予受聘人行政處分或予以解聘,直至追究法律責(zé)任。招用尚未解除聘任合同人員的單位,對原用人單位造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

    第三十八條   受聘人員參加單位以外的演出或業(yè)務(wù)活動的,由借用單位與所聘單位簽訂合同,所聘單位依照借用天數(shù)按規(guī)定向借用單位收取管理費。受聘人員未經(jīng)所聘單位批準(zhǔn),或借用單位管理費尚未到賬,即參加單位以外演出或業(yè)務(wù)活動的,視為擅自離開崗位,所聘單位予以辭退或按自動離職處理,承擔(dān)所聘單位損失,單位有權(quán)收回配發(fā)的生產(chǎn)工具,并可按規(guī)定收回分配給其的住房。

    第三十九條   在中直院團跨單位受聘的人員,應(yīng)提前一個月告訴原所在單位,做好各項交接工作。

    第四十條   中直院團現(xiàn)職人員,有單位聘任,不接受聘任的,視為拒聘人員,自拒聘之日起,原所在單位停發(fā)其工資并取消一切福利待遇。限期三個月自謀職業(yè),逾期按自動離職處理。

    第四十一條   拒聘人員辦理調(diào)動的,須向原所在單位交納人民幣五千元以上數(shù)額的培養(yǎng)費;拒聘人員辦理辭職的,不發(fā)給辭職費,單位還可根據(jù)人事部《關(guān)于全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》收取一定數(shù)額的培訓(xùn)費。拒聘人員離開單位應(yīng)限期退還原所在單位分配的住房和配發(fā)的生產(chǎn)工具。

    關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院部委規(guī)章(1)條    
    第四十二條   用人單位應(yīng)依據(jù)合同要求,對聘任的人員進行定期考績、考核。其結(jié)果作為獎懲、晉升、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。
 
第六章
    第四十三條   中直院團現(xiàn)職人員,主動申報應(yīng)聘,選擇崗位,確無單位聘任的,列入未聘人員范圍,將區(qū)別不同原因、情況,妥善安置。

    第四十四條   實行內(nèi)部提前離退休制度。有行政關(guān)系的未聘人員符合下列情況之一,可提出申請,經(jīng)部人事主管部門批準(zhǔn),辦理內(nèi)部提前離退休手續(xù):
  (一)男性年滿五十二周歲或女性年滿四十七周歲的舞蹈、武功、戲曲、吹奏演職員;
  (二)男性年滿五十五周歲或女性年滿五十周歲,不適合繼續(xù)在舞臺表演的專業(yè)人員及行政、黨務(wù)、后勤等管理人員曾從事過藝術(shù)專業(yè)工作二十年以上的;
  (三)男性年滿五十周歲的或女性年滿四十五周歲,連續(xù)一年以上病休,經(jīng)指定醫(yī)院診斷,確屬不能堅持正常工作的。

    第四十五條   辦理內(nèi)部提前離退休手續(xù)的,即視同正式離退休人員。
  在法定離退休年齡前,依照正式離退休人員辦法和標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)提前離退休費,按國家有關(guān)規(guī)定增加離退休費。

    第四十六條   內(nèi)部提前離退休人員,一經(jīng)辦理手續(xù),即不再受聘、返聘,不再參加職稱評定。

    第四十七條   未聘人員因工因病致傷病殘,已喪失勞動能力的,可按國家有關(guān)規(guī)定,辦理退職。

    第四十八條   實行藝術(shù)專業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)制度。藝術(shù)專業(yè)人員不適合從事藝術(shù)表演崗位工作,身體、年齡不符合內(nèi)部提前離退休、退職條件的未聘人員,本人可申請轉(zhuǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)業(yè)安置在文化部系統(tǒng)以外的,按照本人藝齡,每一年按一百元人民幣標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)給轉(zhuǎn)業(yè)費。

    第四十九條   享受辭職費的人員,又接受文化部所屬單位聘任、錄用的,應(yīng)將辭職費如數(shù)交還受聘單位后,方可受聘、錄用。

    第五十條   有行政關(guān)系未聘人員應(yīng)盡早提出安置意向,本人與單位共同努力,妥善安置。不符合進入文化藝術(shù)人才中心享受內(nèi)部待業(yè)保障的,單位負責(zé)安排一次適當(dāng)工作崗位,自確定崗位起,拒不到崗的,六個月內(nèi)由所在單位發(fā)給本人的職務(wù)(技術(shù)等級)工資,六個月至九個月,發(fā)本人職務(wù)(技術(shù)等級)工資的60%,逾期按自動離職處理。

    第五十一條   享受內(nèi)部待業(yè)保障期滿后的人員,自愿依照有關(guān)規(guī)定參加內(nèi)部安置統(tǒng)籌,并連續(xù)交納規(guī)定的費用至法定離退休年齡的,可辦理離退休手續(xù),轉(zhuǎn)入文化藝術(shù)離退休人員服務(wù)中心,享受離退休人員有關(guān)待遇。
  內(nèi)部待業(yè)保障期滿,不交納安置統(tǒng)籌費用失業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定或參照北京市政府有關(guān)規(guī)定發(fā)放失業(yè)救濟金。
 
第七章
    第五十二條   布局結(jié)構(gòu)調(diào)整期間及聘任工作初期,單位空編空崗不得超過總編制數(shù)的5%,較長時間空編空崗大于5%比例的,將核減其編制。

    第五十三條   各種原因辭職、辭退、自動離職等人員的檔案,在辦理辭職、辭退、自動離職等一個月內(nèi),本人應(yīng)提出轉(zhuǎn)移意見,逾期將轉(zhuǎn)入文化藝術(shù)人才中心,本人應(yīng)交納一定費用,不按期交費的,人事檔案封存處理。人事檔案封存后,本人要求解封的,需按規(guī)定預(yù)先補交檔案管理費、滯納金及其它費用。

    第五十四條   聘任雙方發(fā)生爭議時,應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商無效的,可以向部人事司或仲裁機構(gòu)申訴仲裁裁決或決定。

    第五十五條   本規(guī)定由文化部人事司負責(zé)解釋。

    第五十六條   本規(guī)定自頒布之日起施行。于此之前文化部及有關(guān)司局頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定,與本規(guī)定相抵觸的,即行廢止。

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