杭政辦函〔2015〕51號

    各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

    為加快我市全國文化創(chuàng)意中心建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號）等文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就深入推進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出如下實(shí)施意見。

    一、明確總體要求

    （一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市有關(guān)決策部署，緊緊圍繞建設(shè)全國文化創(chuàng)意中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用和創(chuàng)新型人力資源開發(fā)為核心，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破，市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動，文化傳承、科技支撐的基本原則，突出七大領(lǐng)域融合，著力推進(jìn)“五個一批”建設(shè)，有效提升我市“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化”和“智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化”水平，為杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出新的貢獻(xiàn)。

    （二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，文化創(chuàng)意（以下簡稱文創(chuàng)）產(chǎn)業(yè)作為全市支柱性產(chǎn)業(yè)的地位與作用進(jìn)一步鞏固，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展格局基本建立，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文創(chuàng)附加值顯著提升，為杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

    二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合

    （一）加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)融合。整合在杭企業(yè)、高校、科研院所的資源力量，大力培育專業(yè)設(shè)計研究機(jī)構(gòu)，加快杭州創(chuàng)意設(shè)計中心建設(shè)，爭創(chuàng)一批國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心。以“四換三名”工程實(shí)施為契機(jī)，圍繞先進(jìn)裝備制造、輕工業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造設(shè)計業(yè)、包裝與模型設(shè)計業(yè)、家電輕工產(chǎn)品設(shè)計業(yè)、運(yùn)動器材設(shè)計業(yè)等工業(yè)設(shè)計業(yè)，著力提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的滲透度和融合度，增強(qiáng)全市制造業(yè)的核心競爭力，推動“杭州制造”向“杭州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新管理經(jīng)營模式，參與標(biāo)準(zhǔn)制訂，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)廣告營銷策劃，促進(jìn)傳統(tǒng)文化和時尚消費(fèi)、電子商務(wù)相融合，促進(jìn)創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和成果轉(zhuǎn)化，搶占“微笑曲線”兩端，加速傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    （二）加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和信息科技融合。以“一號工程”為引領(lǐng)，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，促進(jìn)文創(chuàng)和智慧、文化和科技深入融合，扎實(shí)推進(jìn)杭州國家級文化和科技融合示范基地建設(shè)，打造全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心。圍繞數(shù)字游戲、數(shù)字動漫和數(shù)字影視等行業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，大力發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升全市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和在全國的首位度。圍繞數(shù)字電視、數(shù)字報業(yè)、新媒體廣告、移動通信媒體和網(wǎng)絡(luò)視聽等行業(yè)，大力促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合，著力打造一批具有競爭力、傳播力、公信力和影響力的新型傳媒集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，打造數(shù)字傳媒業(yè)新優(yōu)勢。以國家數(shù)字出版基地建設(shè)為依托，圍繞數(shù)字閱讀業(yè)、數(shù)字印刷業(yè)等行業(yè)，實(shí)施大項(xiàng)目帶動，形成百億級的產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)文創(chuàng)元素的數(shù)字化采集、整合、加工與利用，重視文創(chuàng)衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新性開發(fā)。

    （三）加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)融合。積極發(fā)揮在杭各大建筑設(shè)計企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)帶動作用，充分利用浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院等在杭院校的學(xué)科優(yōu)勢，大力發(fā)展建筑設(shè)計、環(huán)境規(guī)劃設(shè)計、園藝設(shè)計、城市色彩設(shè)計等建筑設(shè)計業(yè)，提升建筑文化品位和附加值，促進(jìn)城市有機(jī)更新。結(jié)合“美麗杭州”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)城市建筑設(shè)計和景觀風(fēng)貌規(guī)劃，突出地域特色，加大對文物保護(hù)單位和歷史文化街區(qū)、建筑以及傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度，提升園林綠化、建筑設(shè)施、公共藝術(shù)的設(shè)計質(zhì)量水平。結(jié)合“風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)，附加文創(chuàng)內(nèi)容，鼓勵文化資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，利用現(xiàn)有農(nóng)居，因地制宜發(fā)展創(chuàng)意民宿業(yè)。貫徹節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的建筑設(shè)計理念，推進(jìn)技術(shù)傳承創(chuàng)新，積極發(fā)展綠色建筑。

    （四）加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游融合。依托杭州豐富的旅游資源和文化資源，積極探索旅游觀光、休閑娛樂、文化體驗(yàn)、商務(wù)會展“四位一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著力開發(fā)一批特色旅游休閑產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游服務(wù)的內(nèi)涵性、多樣性、趣味性與互動性。以杭州成為“雙世遺”城市為契機(jī)，加強(qiáng)對西湖、運(yùn)河、良渚、西溪等文化遺產(chǎn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，建設(shè)文化旅游精品。積極發(fā)展休閑度假旅游，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分把握信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快智慧旅游發(fā)展，促進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，提升旅游資源營銷策劃與宣傳推廣的能力與水平。加強(qiáng)旅游紀(jì)念品的設(shè)計開發(fā)，提高旅游紀(jì)念品的品質(zhì)和附加值。

    （五）加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合。以文創(chuàng)西進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施為依托，全面挖掘農(nóng)業(yè)潛能，把科技、文化、產(chǎn)業(yè)、市場和生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，探索創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。挖掘我市農(nóng)村文化資源，不斷豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、環(huán)保包裝、鄉(xiāng)土文化等創(chuàng)意和設(shè)計，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。打好歷史牌、文化牌、生態(tài)牌，促進(jìn)農(nóng)耕文化、地域文化、時尚文化與農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合，建設(shè)一批集農(nóng)耕體驗(yàn)、田園觀光、教育展示、文化傳承等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)園和文化體驗(yàn)式博物館，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、現(xiàn)代民宿、農(nóng)村電子商務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)申報、推介綠色環(huán)保產(chǎn)品和原產(chǎn)地標(biāo)注，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)利用電子商務(wù)技術(shù)和浙江農(nóng)博會等平臺，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。

    （六）加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合。順應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢，積極促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。深度挖掘中醫(yī)藥文化，充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢，推廣科學(xué)有效的中醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生、保健服務(wù)。鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身組織和賽事活動，以及開展運(yùn)動休閑、健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。結(jié)合“杭州市休閑基地”、“風(fēng)情小鎮(zhèn)”和“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)，培育發(fā)展以騎行、登山、滑翔和水上運(yùn)動等項(xiàng)目為特色的體育休閑基地。充分發(fā)揮我市在電子電器、信息技術(shù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)移動終端、穿戴式智能設(shè)備等時尚健康終端產(chǎn)品。利用廣播電視、平面媒體以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，培育和弘揚(yáng)健康文化，培養(yǎng)健康消費(fèi)習(xí)慣。

    （七）加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和品質(zhì)生活融合。堅(jiān)持古為今用、創(chuàng)新發(fā)展，深度挖掘我市獨(dú)特的文化資源，圍繞女裝、絲綢、茶葉、陶瓷、銅雕以及傘扇剪等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，鼓勵特色文化元素、傳統(tǒng)手工技藝與創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代科技、時尚元素相結(jié)合，積極引導(dǎo)企業(yè)和廣大市民設(shè)計、制作、生產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)品，融文化創(chuàng)意、深度體驗(yàn)及生活美學(xué)于衣、食、住、行、游、購、娛等領(lǐng)域，大力發(fā)展創(chuàng)意生活業(yè)，提升居民生活文化品質(zhì)。結(jié)合中國國際動漫節(jié)、中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、杭州藝術(shù)博覽會、創(chuàng)意生活節(jié)等活動，吸引更多的市民走進(jìn)文化創(chuàng)意展館、會場、園區(qū)和企業(yè)，不斷提高市民群眾對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識度、參與度和融入度。繼續(xù)開展青少年“第二課堂”、社區(qū)民間藝術(shù)展演等活動，為廣大青少年學(xué)習(xí)手工技能、體驗(yàn)生活美學(xué)創(chuàng)造條件。

    三、落實(shí)主要任務(wù)

    （一）培養(yǎng)一批專業(yè)人才。繼續(xù)實(shí)施“青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃”、“中國杰出女裝設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃”，抓好“杭州市十大產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”、“白馬湖文創(chuàng)講堂”、“杭州影視業(yè)國際化青年人才培養(yǎng)計劃”、“青年設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃”等項(xiàng)目，進(jìn)一步加大對優(yōu)秀文創(chuàng)人才的引進(jìn)和支持力度，持續(xù)推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才專場招聘會和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等工作。進(jìn)一步推進(jìn)“杭州工藝與民間藝術(shù)薪火傳承計劃”，鼓勵發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才的職業(yè)化教育，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的技能人才。

    （二）推出一批知名品牌。進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展理念，辦好中國國際動漫節(jié)、中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會、“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽、杭州國際設(shè)計節(jié)、國際（杭州）毅行大會等專業(yè)賽事活動，打響一批會展活動品牌。圍繞文創(chuàng)八大重點(diǎn)行業(yè)，創(chuàng)新融合發(fā)展理念與機(jī)制，打造“中國動漫之都”、“中國女裝之都”、“中國藝術(shù)品交易中心”、“中國旅游演藝中心”和“中國重要的設(shè)計研發(fā)基地”等行業(yè)品牌。支持各地結(jié)合實(shí)際，實(shí)施“一地（鎮(zhèn)、村）一品”戰(zhàn)略，促進(jìn)文創(chuàng)與茶葉、絲綢、飲食、果蔬、造紙、制筆等行業(yè)深度融合，培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)品品牌。實(shí)施“手工技藝再造工程”，充分發(fā)揮有代表性的民間手工藝人、工藝美術(shù)大師和文化名人的作用，打響杭扇、杭傘、杭剪等一批“老字號”金字品牌，打造一批具有時代感的良品美器。

    （三）培育一批示范企業(yè)。落實(shí)《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)文化和科技融合的若干政策意見》（市委辦〔2014〕2號）等文件精神，圍繞制造業(yè)、信息科技、城鎮(zhèn)化、旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)和生活等七大重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步做好行業(yè)細(xì)分，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，支持重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，積極培育一批全國首位度高、競爭力強(qiáng)、帶動作用明顯的行業(yè)“單打冠軍”。到2020年，力爭全市具有全國領(lǐng)先水平的融合發(fā)展示范企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家。

    （四）認(rèn)定一批文創(chuàng)園區(qū)（小鎮(zhèn)）。合理配置要素資源，充分培育市場主體，建設(shè)一批集聚效應(yīng)明顯、孵化功能突出的融合發(fā)展示范園區(qū)（樓宇）。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，延續(xù)區(qū)域歷史文脈，彰顯文化特色，鼓勵文化資源豐富的區(qū)域因地制宜發(fā)展特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打造一批文化特點(diǎn)鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的文創(chuàng)小鎮(zhèn)，促進(jìn)就業(yè)增收，提升人民文化生活品質(zhì)。結(jié)合歷史舊街區(qū)、舊建筑的保護(hù)與改造，融入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批有歷史記憶、時代特色和杭州特點(diǎn)的文創(chuàng)社區(qū)，重拾歷史文化碎片，促進(jìn)城市有機(jī)更新。到2020年，力爭全市融合發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)（樓宇）達(dá)到50個，10個文創(chuàng)小鎮(zhèn)培育對象成效初顯。

    （五）打造一批服務(wù)平臺。引導(dǎo)和鼓勵杭州銀行文創(chuàng)支行、省建行文創(chuàng)支行等在杭金融機(jī)構(gòu)加大對文創(chuàng)企業(yè)信貸投放力度，切實(shí)做好杭州文化產(chǎn)權(quán)交易所、市文投創(chuàng)業(yè)投資有限公司及無形資產(chǎn)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金等金融產(chǎn)品的運(yùn)營工作，扶持一批重點(diǎn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，進(jìn)一步拓寬融資渠道，構(gòu)建金融服務(wù)平臺。以國際化為方向，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“工藝和民間藝術(shù)之都”和兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極促進(jìn)文化“引進(jìn)來”和“走出去”，打造對外交流合作服務(wù)平臺。整合浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院等在杭高校和阿里巴巴、網(wǎng)易（杭州）網(wǎng)絡(luò)等大企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢資源，深入實(shí)施科技帶動戰(zhàn)略，支持利用大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術(shù)推進(jìn)文創(chuàng)裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用；培育和發(fā)展項(xiàng)目推介、商業(yè)營銷、風(fēng)險投資、代理服務(wù)等機(jī)構(gòu)，建立一批技術(shù)研發(fā)與公共服務(wù)平臺。

    四、強(qiáng)化保障措施

    （一）完善工作機(jī)制。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會的協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，加快建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工作機(jī)制，促進(jìn)地區(qū)間、部門間、行業(yè)間協(xié)同聯(lián)動，定期對重大事項(xiàng)和問題進(jìn)行會商，促進(jìn)資源整合和產(chǎn)業(yè)對接，確保各項(xiàng)措施任務(wù)落到實(shí)處。不斷完善現(xiàn)有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，定期開展針對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況的評估、監(jiān)測、分析。

    （二）強(qiáng)化政策扶持。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上根據(jù)財力增加市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，充分發(fā)揮財政資金放大作用，鼓勵其他行業(yè)企業(yè)和民間資本通過多種形式投資文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。積極組織有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目參與國家、省里相關(guān)專項(xiàng)資金的申報。支持有實(shí)力的文創(chuàng)企業(yè)（集團(tuán)）跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。積極落實(shí)中央、省、市有關(guān)投融資、小微企業(yè)、稅收優(yōu)惠、注冊登記等支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。整合優(yōu)化現(xiàn)有文創(chuàng)人才政策，營造有利于創(chuàng)新型人才健康成長、脫穎而出的制度環(huán)境。

    （三）增強(qiáng)創(chuàng)新動力。深化國家版權(quán)保護(hù)示范城市建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全創(chuàng)新、創(chuàng)意和設(shè)計激勵機(jī)制。加強(qiáng)商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳普及，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督執(zhí)法，加大對侵權(quán)行為的懲處力度。完善知識產(chǎn)權(quán)入股、分紅機(jī)制和管理制度，活躍知識產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)合理有效流通。探索文創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字備案制度，提升國家知識產(chǎn)權(quán)杭州維權(quán)服務(wù)中心、杭州專利代理處和杭州版權(quán)保護(hù)管理中心服務(wù)市場、服務(wù)企業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)成立戰(zhàn)略聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，積極培育創(chuàng)新主體。

    （四）擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善和優(yōu)化文化消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施與消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)者購買意愿和能力，提升城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)水平。圍繞文化消費(fèi)的新動態(tài)、新趨勢，進(jìn)一步拓展電子商務(wù)、教育培訓(xùn)、體育健身、商貿(mào)會展、休閑旅游等服務(wù)型文化消費(fèi)領(lǐng)域，逐步增加改善型、休閑型文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給。鼓勵建立藝術(shù)館、美術(shù)館、紀(jì)念館群和藝術(shù)家村落，支持音樂節(jié)等街頭藝術(shù)活動的開展，定期舉辦“創(chuàng)意生活節(jié)”，進(jìn)一步營造有利于文化消費(fèi)的生活空間。開展文化市場調(diào)查和預(yù)測，有效組織、調(diào)控文化供給，引導(dǎo)文化消費(fèi)健康發(fā)展。

    （五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化審批體制機(jī)制，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。提高政府提供公共文化服務(wù)的水平，發(fā)揮各類公共文化機(jī)構(gòu)功能，培育公眾文化創(chuàng)新創(chuàng)造意識。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化創(chuàng)新環(huán)境，支持企業(yè)和個人加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和內(nèi)容原創(chuàng)，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、形式、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。依托杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心和中國傳媒大學(xué)博士后流動工作站，加快建立全國一流的文創(chuàng)智庫，定期推出一批有影響力的研究成果。充分發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)作用，搭建各類文化交流平臺，為相關(guān)企業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)。

    本意見自2015年6月1日起施行，由市發(fā)改委、市文創(chuàng)辦牽頭組織實(shí)施，并對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析和監(jiān)督檢查。

    杭州市人民政府辦公廳

2015年4月18日