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《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》
時(shí)間:2016-12-28 瀏覽:715 來源: 作者:

為規(guī)定古跡、珍貴文物、圖書及稀有生物保護(hù)辦法,并頒發(fā)《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》。
  查我國所有名勝古跡,及藏于地下,流散各處的有關(guān)革命、歷史、藝術(shù)的一切文物圖書,皆為我民族文化遺產(chǎn)。今后對文化遺產(chǎn)的保管工作,為經(jīng)常的文化建設(shè)工作之一。茲為保護(hù)上述古跡、文物、圖書,除現(xiàn)有保護(hù)辦法照舊適用,并制定《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》頒發(fā)外,特規(guī)定下列辦法。
  (一) 各地原有或偶然發(fā)現(xiàn)的一切具有革命、歷史、藝術(shù)價(jià)值之建筑、文物、圖書等,應(yīng)由各該地方人民政府文教部門及公安機(jī)關(guān)妥為保護(hù),嚴(yán)禁破壞,損毀及散佚;并詳細(xì)登記(孤本、珍品并應(yīng)照相)呈報(bào)中央人民政府文化部。
  (二) 在反惡霸斗爭和土地改革期間,應(yīng)沒收之地主、惡霸所有的上項(xiàng)文化遺產(chǎn),不得聽任損壞、散佚,或隨意分掉;應(yīng)一律由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)保管,并呈報(bào)上級政府轉(zhuǎn)報(bào)中央人民政府文化部決定處理辦法。
  (三) 珍貴化石及稀有生物(如四川萬縣水杉、松潘熊貓),各地人民政府亦應(yīng)妥為保護(hù),嚴(yán)禁任意采捕。
  (四) 對上述古跡、珍貴文物、圖書及稀有生物保護(hù)有功者,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾槊骱?,?yīng)報(bào)請大行政區(qū)或省(市)人民政府予以適當(dāng)之獎(jiǎng)勵(lì)并轉(zhuǎn)報(bào)中央人民政府文化部備案。如有盜賣及破壞事情,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時(shí)加以制止,其情節(jié)嚴(yán)懲者應(yīng)拘送當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ河枰蕴幏?;并?bào)請大行政區(qū)或省(市)級人民政府,轉(zhuǎn)報(bào)中央人民政府文化部備案。
  以上各項(xiàng)辦法暨《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》,希即遵照并轉(zhuǎn)令所轄各級政府注意執(zhí)行為要。
  第一條 為保護(hù)、研究我國文化遺產(chǎn),對古文化遺址及古墓葬作有計(jì)劃之調(diào)查及發(fā)掘,制定本辦法。

第二條 各大行政區(qū)人民政府或軍政委員會(huì)及各省市人民政府,應(yīng)調(diào)查所轄境內(nèi)有重大歷史價(jià)值的公共或私人所有之古文化遺址及古墓葬,予以保護(hù),并呈報(bào)中央人民政府文化部登記。其登記辦法另定之。

第三條 凡因浚河、筑路及進(jìn)行其它建筑工程而發(fā)現(xiàn)有古文化遺址、古墓葬或古物時(shí),應(yīng)即時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)一面按照原狀合理保管,一面報(bào)告中央人民政府文化部。在未得中央人民政府文化部指示前,不得擅自發(fā)掘。其已出土可移動(dòng)之古物,應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾仆踩貛诪楸9堋?

第四條 凡施行團(tuán)體、科學(xué)調(diào)查團(tuán)體,或其它學(xué)術(shù)團(tuán)體所派遣進(jìn)行田野工作之調(diào)查隊(duì),于中途或工作進(jìn)行中,發(fā)現(xiàn)古文化遺址或古墓葬時(shí),應(yīng)一面按照原狀保護(hù),一面立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)報(bào)中央人民政府文化部請示,在未得中央人民政府文化部指示前,不得擅自進(jìn)行發(fā)掘。

第五條 學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)或群眾團(tuán)體,必須具備田野考古之條件,并經(jīng)由中央人民政府文化部會(huì)同中國科學(xué)院審查批準(zhǔn)后由中央人民政府文化部發(fā)給執(zhí)照,同時(shí)須報(bào)請當(dāng)?shù)氐拇笮姓^(qū)人民政府或軍政委員會(huì)備案,始得進(jìn)行發(fā)掘工作。中央人民政府文化部并得按照各該團(tuán)體人力物力之實(shí)在情況,勸告該團(tuán)體與其它適當(dāng)團(tuán)體合作,俾發(fā)掘工作更臻完善。

第六條 凡擬進(jìn)行發(fā)掘工作之團(tuán)體應(yīng)具備下列各項(xiàng)條件:  1. 必須由學(xué)識經(jīng)驗(yàn)豐富之考古專家擔(dān)任實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)。  2. 必須具有若干諳練發(fā)掘工作之技術(shù)人員。  3. 必須具有進(jìn)行發(fā)掘工之作詳細(xì)計(jì)劃,必需之工具設(shè)備,以及足夠之經(jīng)費(fèi)。

第七條 凡擬進(jìn)行某項(xiàng)發(fā)掘工作之團(tuán)體,應(yīng)依下開各項(xiàng),填具表格,備文呈請中央文化部批準(zhǔn)?! ?. 團(tuán)體之簡歷,主持人及團(tuán)員之姓名住址及略歷?! ?. 經(jīng)費(fèi)及設(shè)備?! ?. 發(fā)掘地點(diǎn)之名稱座落與界限,并附平面圖?! ?. 發(fā)掘之目的與施工計(jì)劃?! ?. 發(fā)掘之期限。

第八條 凡擬進(jìn)行發(fā)掘工作之團(tuán)體,在取得中央人民政府文化部之批準(zhǔn)后,應(yīng)將中央人民政府文化部所發(fā)之證件向當(dāng)?shù)卣?a >呈驗(yàn),并商定具體步驟,始得進(jìn)行發(fā)掘?! ∵M(jìn)行發(fā)掘工作時(shí)所占用之土地或建筑物,如系公用者,應(yīng)商得當(dāng)?shù)厝嗣裾霸摦a(chǎn)權(quán)所有機(jī)關(guān)之同意;如系私人所有者,應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鞯脴I(yè)主同意,并給予適當(dāng)之代價(jià)?! ∵M(jìn)行發(fā)掘工作時(shí),不得損壞古代建筑、雕刻、塑像、碑文及其它附屬地面上之古物遺跡,或減少其價(jià)值。其無歷史、文化價(jià)值之建筑物,不得不拆除者,其屬于公有者,應(yīng)先征得地方政府機(jī)關(guān)之同意;其屬于私有者,應(yīng)征得業(yè)主之同意,并應(yīng)付與適當(dāng)之代價(jià)。

第九條 中央人民政府文化部視事實(shí)之需要得派員參加協(xié)助或督導(dǎo)公私團(tuán)體之發(fā)掘工作。

第十條 發(fā)掘工作完畢后,所有挖開之深溝坑井,如與交通、水利、衛(wèi)生有關(guān)者,發(fā)掘團(tuán)體應(yīng)商得當(dāng)?shù)厝嗣裾?,?fù)責(zé)恢復(fù)原狀或作適當(dāng)之處理。

第十一條 發(fā)掘工作因故中止,或因季節(jié)、地理?xiàng)l件等關(guān)系而不得不為間斷性之發(fā)掘者,應(yīng)將原因及期限報(bào)請中央人民政府文化部,并對發(fā)掘地帶予以適當(dāng)之整理。

第十二條 發(fā)掘工作進(jìn)行時(shí),不得將該地?zé)o直接關(guān)系之文化遺存發(fā)掘凈盡,應(yīng)酌留示范性剖面或部分,以供復(fù)查及研究。

第十三條 凡發(fā)掘竣工后,該負(fù)責(zé)發(fā)掘之團(tuán)體應(yīng)將下列各項(xiàng)報(bào)請中央文化部備案:  1. 發(fā)掘施工之平面及縱面圖,及地質(zhì)層次與古物位置圖之副本;  2. 發(fā)掘施工之詳細(xì)過程?! ?. 發(fā)掘建筑物及古物清冊,并注明其有關(guān)之價(jià)值?! ?. 發(fā)掘施工之田野日記副本及照片等。

第十四條 發(fā)掘團(tuán)體應(yīng)于發(fā)掘工作完畢后一年內(nèi),完成發(fā)掘報(bào)告。其研究報(bào)告則視實(shí)際情形由該團(tuán)體自行規(guī)定完成之期限。

第十五條 凡地下埋藏及發(fā)掘所得之古物、標(biāo)本概為國有,由中央人民政府文化部及當(dāng)?shù)刂笮姓^(qū)人民政府或軍政委員會(huì)文教部協(xié)商處理。交中央或地方博物館保管。其情形特殊者,得先交由該發(fā)掘團(tuán)體從事研究,但該團(tuán)體于研究完畢后,仍應(yīng)將各種記錄材料研究結(jié)果及古物送中央或地方博物館公開展覽,以供全國人民及學(xué)術(shù)界之觀覽及研究。

第十六條 凡進(jìn)行發(fā)掘之團(tuán)體有違犯本辦法之各項(xiàng)規(guī)定時(shí),中央人民政府文化部得隨時(shí)給以警告、警告無效時(shí),得命令其停止發(fā)掘工作或撤銷其發(fā)掘執(zhí)照。

第十七條 凡發(fā)掘所得古物,有不能移動(dòng)或暫時(shí)不易移動(dòng)者,中央人民政府文化部得委托當(dāng)?shù)厝嗣裾右员Wo(hù)管理。

第十八條 中國科學(xué)院發(fā)掘辦法另定之。

第十九條 外國人及外國人所辦之團(tuán)體均不得在我國進(jìn)行或者參加發(fā)掘工作,但經(jīng)中央人民政府特許或特約者不在此限。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第二十一條 本辦法如有未盡事宜,由中央人民政府政務(wù)院修正之。



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